МАКСИМ БЛАНТ, экономический обозреватель NEWSru.ru:
Вице-премьер министр финансов Алексей Кудрин в четверг на заседании правительства взбунтовался. Он высказался против индексации пенсий, отметив, что надобность в ней отпала из-за низкой инфляции, и пригрозив снижением бюджетов ведомств.
Кудрин постарался доказать, что для дополнительной индексации пенсий нет ни оснований - инфляция снижается, - ни возможностей. И сейчас дефицит бюджета Пенсионного фонда составляет от 130 млрд до 170 млрд рублей, и "это та сумма, которую мы планировали потратить на дополнительную индексацию пенсий" - цитирует вице-премьера "Интерфакс".
Но дефицит Пенсионного фонда ставит необходимость дополнительно изыскать эти средства в бюджете, и дополнительная индексация пенсий приведет либо к увеличению дефицита бюджета, либо к снижению бюджетов ведомств.
Демарш министра финансов понятен и легко объясним, хотя и сложно представить, что он всерьез рассчитывал кого-то переубедить своим выступлением на заседании кабинета министров. И если что-то и подвергнется радикальному сокращению, то именно "бюджеты ведомств". А точнее список программ, которые были подготовлены этими ведомствами на основании поручений президента и премьера.
И речь там пойдет не о каких-то 130-170 миллиардах, а о сумме на порядок большей - 2 триллионах. Нужны ли все эти траты для российской экономики и насколько продуманными были поручения президента и премьера, - большой вопрос. Одно очевидно: два "лишних" триллиона, как впрочем, и "пенсионные" 130-170 миллиардов, - непосредственный продукт "ручного управления" экономикой страны. Причем из этого режима, она пока так и не вышла.
Да и как было не наобещать. Приезжает, скажем, президент или премьер на какой-нибудь завод, "лежащий на боку", а там - рабочие, камеры для телевидения снимают. Не может же высшее должностное лицо государства отделаться обещанием, что рабочим зарплату за прошлый месяц выдадут - масштаб не тот.
Вот и сыплются слова, дескать мы вам предприятие, да что там предприятие - всю отрасль поднимем. Внесем в список приоритетов. А стенографисты тут же, не дремлют. Вот и превращаются слова государственного мужа, пройдя через канцелярию, в официальный документ - Поручение правительству.
Так и получается: десять миллиардов туда, сто - сюда, а когда баланс подбили, вышло 2 триллиона, больше, чем во всем Резервном фонде осталось (на 1 января текущего года он составил 1,783 трлн рублей).
Так что выступление Кудрина (надо сказать, не первое) - это не столько атака на индексацию пенсий, сколько попытка навести хоть какой-то порядок в том ... процессе, в который превратилось выделение государственного финансирования за последний год.
Более того, вице-премьер оказал своему непосредственному начальника неоценимую услугу, дав возможность выступить с публичной отповедью. "У нас средства есть, считаю, что решение об индексации не приведет к нарушениям макроэкономических параметров. С 1 апреля 2010 года пенсии в России будут проиндексированы на 6,3%", - заявил Путин, прибавив, что что проведение ответственной политики означает "выполнение обязательств перед нашими гражданами".
Эта незамысловатая игра в "злого" министра и "доброго" премьера, несомненно, добавит популярности последнему и сделает его более сговорчивым при отмене его же собственных поручений. Так что пенсионерам можно пока особенно не волноваться, а вот лоббистам придется поумерить аппетиты.
