На сегодняшний день Федеральная антимонопольная служба отправила операторам "большой тройки" два запроса. Во-первых, о причинах и правовых основаниях введения платы за телефонные соединения. И, во-вторых, запрос, связанный с установлением операторами различных тарифов во взаиморасчетах между собой и другими операторами сотовой связи. Возможно, клиенты могут платить гораздо меньше.
Запрос по поводу введения платы за телефонные соединения был направлен компниям МТС, "Вымпелком" и "Мегафон" 27 июля. Согласно информации пресс-службы ФАС, ответ на этот запрос должен быть получен до 10 августа 2006 года.
Компании пока не предоставили необходимую информацию в ФАС, однако оператор "Вымпелком", работающий под брендом "Билайн", уже сделал упреждающий шаг. В пресс-службе "Вымпелкома" заявили, что компания не собирается вводить плату за соединение.
"Речи не идет о введении платы за соединение, мы намерены с 31 июля 2006 года ввести степовую тарификацию на большинстве существующих тарифных планов", - говорится в сообщении компании.
"Это означает, что мы повышаем стоимость первой минуты разговора, который длится более трех секунд. Тариф на остальные секунды разговора остается без изменений", - поясняют в "Вымпелкоме". Компания напоминает, что такой принцип тарификации уже действовал на некоторых ее старых тарифных предложениях.
Между тем, в деятельности сотовых операторов ФАС интересует еще один аспект, а именно тарифы на разговоры при соединении абонентов разных операторов. Стоимость минуты разговора в этом случае устанавливается по договоренности между самими операторами. При этом установленная операторами цена может быть выше реальной себестоимости.
Напомним также, что в июле операторы "большой тройки" установили различные тарифы во взаиморасчетах между собой и другими операторами сотовой связи. Тариф по межоператорским взаиморасчетам между МТС, "Вымпелкомом" и "Мегафоном" равен 95 копейкам, а другие операторы вынуждены платить операторам "большой тройки" 1 рубль 10 копеек.
До 1 августа компании должны были обосновать правомочность введения именно таких тарифов на межоператорский трафик. Как пишет газета "Новые известия", на этот запрос ответил "Вымпелком", а в пресс-службе "Мегафона" заявили, что им ничего неизвестно об этом запросе.
МТС, сославшись на большой объем необходимых документов, договорились о переносе дедлайна - "в связи с большим объемом документации мы договорились с Федеральной антимонопольной службой о переносе крайнего срока предоставления отчета на 3 августа", заявили в пресс-службе МТС.
Заместитель начальника управления ФАС по контролю и надзору на транспорте и в области связи Дмитрий Рутенберг сообщил, что в случае задержки отчета или отказа его прислать компании будут нести административную ответственность. Максимальный штраф, который возможен по данной статье, - 500 тысяч рублей.
Для компаний масштаба операторов "большой тройки" такой штраф вряд ли можно считать серьезным. Общее число абонентов этих операторов - 178 млн человек. Это значит, что плата по 50 копеек за соединение уже при первом же звонке принесет компаниями дополнительный доход в 89 млн рублей. На эти деньги "большая тройка" сможет 178 раз подряд выплатить максимально возможный штраф за игнорирование требований антимонопольщиков.
Если ФАС решит, что операторы по договоренности искусственно завышают межоператорские тарифы, это может привести к крупным штрафам операторов, а также к снижению тарифов для потребителей.
Предъявляют претензии к операторам и в Мининформсвязи России. 27 июля министерство направило в Россвязьнадзор запрос относительно правомерности введения сотовыми операторами для своих абонентов платы за установление соединения.
По мнению министерства, введение платы за факт соединения не является обоснованным с точки зрения действующей нормативной правовой базы. Как заявили в пресс-службе Мининформсвязи, в Правилах оказания услуг подвижной связи говорится, что "плата за соединение по сети подвижной связи определяется исходя из его продолжительности, выраженной в количестве единиц тарификации соединения по сети подвижной связи".
"То есть плата должна взиматься за продолжительность соединения, а не за сам факт", - считают связисты. Пока Мининформсвязи не вынесло своего вердикта.
