Минфин решился снизить предельную ставку единого социального налога и порог, с которого начинает действовать регрессивная шкала налога. Сейчас зарплаты до 100 тыс. руб. в год облагаются ЕСН по ставке 35,6%. С сумм от 100 тыс. руб. до 300 тыс. руб. нужно платить 35600 руб. плюс 20% от суммы, превышающей 100 тыс. руб. С фонда оплаты труда от 300 тыс. до 600 тыс. руб. на одного сотрудника в год платится 75600 руб. плюс 10% от суммы, превышающей 300 тыс. руб. А с зарплат свыше 600 тыс. руб. - 105600 руб. плюс 2% от суммы, превышающей 600 тыс. руб.
Как сообщают "Ведомости", Минфин согласен снизить ставку налога до 30%. Альтернативный проект предполагает, что ставки останутся прежними, а снизится предел зарплат, после которого начинается регрессия - с нынешних 100 тыс. руб. в год на одного работника до 70-75 тыс. руб.
По подсчетам министерства, первый путь приведет к снижению налогового бремени, а второй - к легализации зарплат. Но в любом случае бюджет недосчитается порядка 120-140 млрд руб. в год, поскольку на оперативную легализацию чиновники не рассчитывают. Поэтому, чтобы не оставить Пенсионный фонд (куда поступает львиная доля ЕСН) без денег, Минфин предлагает существенно - на 20-25% - повысить налог на добычу нефти.
По действующим правилам базовая его ставка составляет 340 руб. за тонну и корректируется в зависимости от мировых цен на нефть и от курса рубля к доллару. Шаталов предлагает увеличить базовую ставку до 400 - 425 руб. за тонну. А с 2005 года нефтяники должны платить проще: 16,5% от стоимости нефти. Шаталов предлагает продлить срок действия нынешней ставки до 1 января 2007 года. По подсчетам Минфина, это принесет примерно 50 млрд руб. дополнительных доходов в год в условиях сохранения высоких цен на нефть. Обосновывается данная инициатива так: в нефтяном секторе самая высокая зарплата (по данным Госкомстата - 22 тыс. 740 руб. на человека в месяц), следовательно, выигрыш нефтяников от снижения ЕСН будет максимальным.
