В понедельник президент РФ Дмитрий Медведев в ходе рабочей встречи с главой "Газпрома" Алексеем Миллером подверг критике предложения Киева по изменению условий транзита российского газа по украинской территории и посоветовал придерживаться ранее заключенного контракта. Таким образом улаженные неделю назад в ходе переговоров в Гданьске российского и украинского премьеров газовые противоречия между РФ и Украиной могут разгореться с новой силой.
Несмотря на то что претензии президента касались всего лишь предоплаты за транзит, о чем, как заявил Миллер, просят украинские коллеги, часть экспертов предположила, что ревизии может подвергнуться сама идея повышения ставки за транзит, о чем, как об "улаженном", заявила 1 сентября Юлия Тимошенко после переговоров с Владимиром Путиным. А это либо очередное расхождение в заявлениях премьера и президента, либо свидетельство более сложной политической игры, пишет "Независимая газета". Наиболее интересные цитаты из российских СМИ на эту тему приводит сайт "Заголовки.ru".
- Игра газовых противоречий
- Путин собирается в Харьков – решать вопрос с кредитом Украине, где грядут выборы президента
- В администрации Ющенко говорят об угрозе транзита, если ставки не будут повышены
Напомним, накануне глава "Газпрома" проинформировал президента, что Украина в течение последних двух месяцев поставки российского газа оплачивает исправно и в полном объеме. "Но нам приходится слышать со стороны украинских партнеров, что было бы неплохо рассмотреть вопрос о предоплате через транзитный тариф", – осторожно добавил Миллер.
"То, что украинские партнеры платят, это хорошо, это можно только приветствовать, – отметил Медведев. – Это признак того, что наши партнеры надлежащим образом выполняют свои обязательства". Однако узнав, что предлагаемый Киевом новый порядок расчетов ранее заключенным договором не предусмотрен, Дмитрий Медведев ответил кратко: "Тогда и не платите! Нужно действовать в соответствии с договором, который заключен".
Между тем всего неделю назад Юлия Тимошенко заявила о том, что договорилась с Владимиром Путиным по всем наиболее острым вопросам газовой тематики: отмене штрафов за недобор газа и повышению тарифов за транзит. Украина, по ее словам, будет оплачивать только те объемы газа, которые фактически потребляет, и в 2010 году Киев намерен приобрести 25 млрд кубометров газа, что более чем в два раза меньше, чем предусмотрено контрактом на 2009–2019 годы, подписанным между "Нафтогазом Украины" и "Газпромом" 19 января. Более того, она сообщила, что уже предупредила Путина о том, что стоимость транзита российского газа через территорию Украины с 2010 года повысится на 65–70% в зависимости от цены нефти.
"Нафтогаз Украины" 2 сентября объявил параметры возможного повышения – с нынешних 1,7 доллара до 2,7 доллара за прокачку тысячи кубометров на 100 км. С тем, что плата за транзит будет повышена, смирился уже и сам "Газпром". В прошлый четверг, 3 сентября, официальный представитель концерна Сергей Куприянов сообщил, что также ожидает, что она вырастет, но чуть меньше, нежели сообщила Тимошенко, – на 50–60%. "В зависимости от цен на нефть значение тарифа может быть различным, – пояснил он. – На данный момент прогноз "Газпрома" на следующий год – 2,56–2,7 доллара за тысячу кубометров на 100 км".
Следующий раунд газовых переговоров должен пройти уже на этой неделе. По словам Юлии Тимошенко, заместитель главы "Нафтогаза" Игорь Диденко повезет в Москву акты сверки купли-продажи газа за август и заявку на поставку Украине в 2010 году 32 млрд кубометров российского газа, пишет "Коммерсант".
Эксперты пока теряются в догадках, к чему может привести очередное заявление по газу, учитывая расплывчатость озвученных на встрече Медведева и Миллера формулировок.
"Пока ясно только то, что украинские деятели, и в частности мадам Тимошенко, когда стали заявлять, что Путин уже со всем согласился, были чересчур оптимистичны, – считает партнер консалтинговой компании RusEnergy Михаил Крутихин. – Теперь выясняется, что абсолютно никакого согласия с российской стороны не было".
По мнению эксперта, пока идет игра и обмен заявлениями. "Узнать на практике, какие меры может принять "Газпром", можно будет в тот момент, когда пойдет конкретный разговор о том, сколько газа будет покупать Украина и за сколько она будет платить, – продолжает аналитик. – Тогда и посмотрим, какие меры штрафования он будет применять по отношению к "Нафтогазу". Пока с российской стороны идет очень много разного рода сообщений, напоминает Крутихин.
Например, четыре месяца назад премьер Путин заявил, что Украина не в состоянии оплатить очередной транш за поставки российского газа, и дело доходило до каких-то истеричных выводов и заключений. "Но украинцы взяли и заплатили, так что через месяц острота вопроса снизилась, – отмечает эксперт. – В июле украинцы опять произвели оплату, а теперь заплатили уже и за август". Казалось, что ситуация близка к нормализации, и встреча Путина с Тимошенко в Польше это только подтверждала.
"Совсем недавно казалось, что будет применена некая разменная схема, когда повышение цены российского газа для Украины и ставки на его транзит в Европу будут компенсировать друг друга, – отмечает ведущий эксперт ИК "Файненшл Бридж" Дмитрий Александров. – Предполагалось, что с 2010 года газ для Украины вырастет с нынешних 80% от европейской цены до 90% при ожидании, что нынешняя цена на газ – около 254 доллара за тысячу кубометров – сильно меняться не будет. В этом случае дополнительные расходы Киева можно оценить примерно в 1,7 млрд долларов в год. Однако повышение ставки за транзит эту сумму практически полностью компенсирует, так что обе стороны ничего не потеряют".
Однако сейчас может наметиться новый поворот в развитии событий, и, куда он приведет, эксперт сказать затрудняется. "Наверное, это какое-то противоречие в позициях премьер-министра и президента, – отмечает Александров. – С одной стороны, премьер договаривается, с другой – президент, по сути, ставит эти договоренности под сомнение".
Впрочем, никакого противоречия может и не быть, а все, что происходит, – часть политической игры, полагают аналитики. "Фактически сейчас российские руководители стоят перед тяжелым положением – как убедить Европу в том, что Украина – ненадежный транзитер, и убедить европейцев в необходимости строительства "Северного" и "Южного" потоков в обход ее территории, – считает Крутихин. – Так что замечания Медведева могут стать довольно весомой зацепкой для раскручивания нового конфликта. Отношения подогреваются непрерывно, и Европу постепенно готовят к тому, что отношения между Москвой и Киевом еще не урегулированы и новое обострение вполне возможно".
Путин собирается в Харьков – решать вопрос с кредитом Украине
Россия готова дать Украине кредит, чтобы она смогла расплатиться за российский газ. Есть опасность, что эти деньги сгинут в пучине предвыборной борьбы, которая идет на Украине, пишут "Ведомости".
После переговоров Юлией Тимошенко в Гданьске Владимир Путин сообщил, что приедет к ней в Харьков. Поводом для их новой встречи станет заседание комитета по российско-украинскому экономическому сотрудничеству. Тимошенко сказала, что будут обсуждаться авиастроение и транспортная отрасль.
Но главной темой визита Путина станет газ, как говорит чиновник правительства, в числе прочего будет обсуждаться кредит Украине.
В начале года Киев просил Москву одолжить 4-5 млрд долларов на оплату российского газа. Кредита нет, нет и официального отказа, Украина пока тратит деньги Международного валютного фонда. Но у Киева слишком много долгов, впереди - новые расходы, в частности, нет денег на строительство футбольных стадионов для чемпионата Европы 2012 года, утверждает чиновник российского правительства. "Нам коллапс на Украине не нужен, - заверяет он. - Это же масло в огонь предвыборной кампании!" (На январь на Украине назначены президентские выборы.) Москва готова всерьез воспринимать просьбу о кредите, знает он.
Сколько Киев сейчас просит, чиновник не говорит, но выражает мнение, что срочно Украине нужно 1,5-2 млрд долларов. Даст ли Россия кредит, чиновник также не говорит, но подчеркивает, что интерес к кредитованию Украины проявляют российские банки, в том числе частные. Москва также хочет, продолжает он, чтобы к синдикату присоединились и западные банки, так будет намного комфортнее.
В Харькове будет обсуждаться большой кредит для Украины, знает и предприниматель из окружения Тимошенко: деньги нужны в основном "Нафтогазу Украины", который находится в преддефолтном состоянии, но кредитовать его даже под госгарантии Москва отказывается, заемщиком должно быть правительство Украины.
Замминистра финансов России Дмитрий Панкин считает, что говорить о том, кто будет давать Украине кредит и в каком объеме, преждевременно: "Решение о выделении кредита пока не принято". Новых кредитных заявок от Украины в Минфин не поступало, информирует он.
В администрации Ющенко говорят об угрозе транзита, если ставки не будут повышены
Возможный отказ российской стороны совершенствовать газовые контракты угрожает бесперебойному транзиту российского газа через Украину, заявил представитель президента Украины по международным вопросам энергетической безопасности Богдан Соколовский, слова которого приводит РИА "Новости" со ссылкой на пресс-службу президента.
"По его (Соколовского) оценке, возможный отказ российской стороны совершенствовать газовые контракты создает серьезные угрозы нормальному функционированию НАК "Нафтогаз Украины", а следовательно - обеспечению бесперебойного транзита российского природного газа через территорию Украины", - говорится в сообщении пресс-службы.
"Заслуживает позитивной оценки задекларированный в последнее время настрой руководителей правительств обоих государств и руководства "Нафтогаза" относительно внесения взаимоприемлемых изменений в контракты", - сказал Соколовский о договоренностях Тимошенко и Путина.
Соколовский при этом напомнил, что президент Виктор Ющенко давно раскритиковал подписанные в январе газовые соглашения и требовал повышения транзитной ставки, считая эти контракты невыгодными для Украины.
