Россия присоединилась к ВТО еще в августе прошлого года, но власти до сих пор не приняли нормативно-правовые акты, которые бы регламентировали членство в этой организации. В частности, неготовыми оказались документы по учреждению постоянного представительства РФ при ВТО.
Как пишут "Новые Известия", о представительстве российские власти, видимо, просто забыли, поскольку в бюджете даже не запланированы расходы на его создание. В докладе СП также утверждается, что власти все еще не решили вопрос о финансировании юридического сопровождения участия России в работе органа по разрешению торговых споров ВТО.
Аудиторы отметили, что необходимые мероприятия проводятся не всегда вовремя и в нужном объеме. К примеру, система господдержки российского экспорта значительно уступает зарубежным аналогам по масштабам и эффективности.
Также Счетная палата считает необходимым расширить поддержку сельского хозяйства. Внутренняя поддержка по правилам ВТО делится на три корзины: "желтую", "зеленую" и "голубую". "Желтая" - это меры, которые оказывают искажающее воздействие на торговлю.
Согласно обязательствам, принятым Россией при вступлении в ВТО, на поддержку сельского хозяйства в 2012-2013 годах государство сможет тратить 9 млрд долларов в рамках "желтой корзины", потом объем финансовых вливаний снизится до 4,4 млрд долларов в 2018 году.
Отдельно аудиторы описали неподготовленность к условиям членства в ВТО российских регионов. В большинстве регионов отсутствуют нормативно-правовые акты и методические рекомендации по вопросам адаптации их экономики к функционированию в условиях ВТО.
Получается, что российские чиновники вели переговоры о вступлении в ВТО начиная с 1993 года, без малого 18 лет, а о простейших вещах не подумали. "Любые проколы и недочеты в рамках ВТО могут нам обойтись очень дорого, - говорит директор Центра политической информации Алексей Мухин. - Наши партнеры по ВТО собаку съели на том, что ищут такие вот проколы, а потом выкатывают немалые штрафы. Это будет весьма существенный удар по бюджету".
"Россия, как и многие другие страны, должна была решать проблемы политической экономии: кто выиграет, кто проиграет, как проигравшие будут приспосабливаться, насколько долго будет проходить эта адаптация, каким будет переходный период, какой должна быть общественная политика. Это нормально. Все, кто вступал в ВТО, проходили это", - заявил в интервью "Ведомостям" генеральный директор ВТО Паскаль Лами.
"Многие спрашивали: выполнит ли Россия свои обязательства перед ВТО и что произойдет, если она не сделает этого. - говорит Лами. - Я, честно говоря, так устал от этого вопроса... Вопрос не имеет смысла... Чиновники не понимают, что все взятые обязательства при вступлении в ВТО должны быть выполнены. Эти условия должны быть выполнены на 100% по определению, иное невозможно: запускаются соответствующие процедуры, чтобы обеспечить выполнение обязательств. Есть система правил, которым придется следовать".
Напомним, "Единая Россия", полгода назад боровшаяся за вступление в организацию, теперь негодует: доля российских товаров в магазинах снизилась на 20%, а качество импортных невысоко. Участники партийного проекта "Народный контроль" обходили супермаркеты и вели мониторинг стоимости продуктов питания, входящих в продовольственную корзину.
Выяснилось, что цены на продукты питания не выросли, но изменилось соотношение товаров отечественных и иностранных производителей на полках магазинов. В тех регионах, где преобладают федеральные торговые сети, на 20% российская продукция упала.
