Вице-премьер правительства РФ Ольга Голодец рассказала газете "Коммерсант", какие задачи приходится решать авторам нового проекта стратегии развития российской пенсионной системы, который планируется завершить до 1 октября 2012 года.
Среди своих основных задач на посту заместителя главы правительства Ольга Голодец также называет балансировку пенсионной системы за счет запуска отдельной накопительной системы для среднего класса, приведение трудовых отношений к современному виду и "аккуратное" завершение уже начатых реформ.
Объем средств, которые поступают в Пенсионный фонд (ПФР), не соответствует объему, который люди получают. В ПФР регулярно и в полном объеме платят лишь за 48 млн человек, и это при том, что в России насчитывается примерно 87 млн жителей трудоспособного возраста. Это Ольга Голодец считает одной из главных проблем действующей пенсионной системы.
Причиной "разбалансировки системы" она называет досрочный выход на пенсию. Напомним, что, в соответствии с действующими законами, право отправиться раньше обычного на заслуженный отдых имеют сотни категорий работников вредных производств, военнослужащие, сотрудники правоохранительных органов, жители северных районов страны и так далее.
"Досрочные пенсии разбалансируют систему: тариф, который перечисляется работодателями по этой категории, позволяет платить пенсию в размере 40% коэффициентов замещения, начиная с пенсионного возраста, с 55 лет. Но когда человек на эту пенсию выходит в 45, то возникает дефицит. И здесь нужен или дополнительный тариф, или изменение прав. Министерство труда и Пенсионный фонд находятся в переговорах с профсоюзами и работодателями по поводу того, в какую сторону двигаться.", - отмечает вице-премьер.
В настоящее время с работодателями ведутся переговоры об организации корпоративных пенсионных систем и возможных вариантах их поддержки со стороны государства. Речь, в частности, идет о льготном налогообложении средств, направляемых на выплаты пенсионерам.
Однако недоплачивают не только люди государству, но и государство людям. Чем выше зарплата будущего пенсионера, тем большим окажется его разочарование, когда придет время получать пенсию. А ведь все положенные по закону взносы ПФР получал исправно.
"Сейчас в пенсионной системе относительно решена проблема для населения с годовым доходом до среднего уровня, до 513 тыс. рублей. Сегодня пенсия составляет 9,7 тыс. рублей в среднем по стране. Однако пенсия в 9,7 тыс. рублей абсолютно недостаточна, если у вас зарплата была 100 тыс. или более... Сейчас действует "точка отсечения" по ставке социальных взносов. 513 тыс. рублей в год, после которой ставка налога снижается с 26% до 10%. Таким образом возникает проблема с обеспечением пенсией людей с высоким заработком... А поскольку растет численность людей с такой зарплатой, увеличивается средний класс, проблема становится все более актуальной", - отметила Голодец.
О повышении ставки взносов в ПФР речь, по словам вице-премьера, пока не идет. Решить проблему должно ускоренное развитие добровольных накопительных систем, которые должны обеспечивать людям с высокой заработной платой солидную прибавку к государственной пенсии.
В конце июня стало известно, что Министерство финансов РФ намерено предложить правительству РФ сократить количество категорий граждан, получающих досрочные пенсии и перенести обязанности по выплате досрочных пенсий с государства на работодателей.
А в середине августа о проблеме пенсий задумались власти Москвы, выступившие с инициативой выплаты полноценных "столичных" пенсий только коренным москвичам.
