Положение малоимущих россиян может стать еще более плачевным, если правительство РФ одобрит введение прогрессивной шкалы налога на доходы физических лиц (НДФЛ), считают эксперты. Накануне о том, что власти в рамках борьбы с бедностью прорабатывают этот вопрос, сообщила вице-премьер правительства РФ Ольга Голодец.
Голодец высказала мнение, что для преодоления бедности освобождение в нижней шкале от НДФЛ является одним из важнейших шагов. "У нас эта мера просчитана, и мы ее сегодня обсуждаем", - заверила она. Заявление вице-премьера вызвало резонанс в прессе. О статьях на эту тему во вторник пишут "Заголовки".
Эксперты предупреждают, что, вопреки ожиданиям, решение правительства по этому поводу может иметь противоположный эффект - положение бедных слоев еще более ухудшится. Как пишет в статье в "Независимой газете" заместитель заведующего отделом экономики издания Анастасия Башкатова, во-первых, никакого увеличения доходов граждан эта реформа не предполагает, во-вторых, с отменой налогов многие россияне лишатся так называемых налоговых вычетов для оплаты лечения, обучения, покупки жилья.
Если власти в сложившихся экономических условиях пойдут на новую налоговую реформу, то сделают они это только с одной целью - увеличить поступления в бюджет, чтобы компенсировать падение нефтяных цен и экспортных доходов, отмечает автор.
Первым следствием реформы для малоимущих граждан станет снижение или полная отмена большинства налоговых вычетов, отмечается в материале. В настоящее время налоговые вычеты могут назначаться определенным группам граждан (гражданам с детьми, инвалидам, военнослужащим), а также при определенных действиях граждан - покупке квартиры в кредит, обучении, лечении.
Вычеты высчитываются по специальным формулам, учитывающим ставку подоходного налога. При снижении этой ставки пропорционально сократятся вычеты, в том числе до полного обнуления в случае отмены подоходного налога. В этом случае бедные слои населения окажутся даже в более уязвимом положении, чем богатые, для которых вычеты сохранятся и увеличатся вслед за ставкой НДФЛ.
К примеру, отмечает автор статьи, ощутимым сокращение вычетов может стать для граждан, которые возьмут ипотеку. Им полагаются вычеты и на покупку квартиры, и на погашение процентов по займу. Несмотря на то, что вычеты не могут превышать определенных сумм, экономия на подоходном налоге позволяет людям вернуть определенную часть средств и направить их, к примеру, на досрочное погашение займа. Если малоимущих освободят от уплаты подоходного налога, они этих льгот лишатся.
Газета "Московский комсомолец" также пишет, что эксперты не согласны с решением, которое может принять правительство. Так, директор аналитического департамента "Альпари" Александр Разуваев считает, что ставку НДФЛ необходимо оставить на прежнем уровне, а бороться с бедностью надо при помощи роста государственных расходов, то есть ускоренной индексацией зарплат и пенсий.
С 2001 года в России действует плоская шкала подоходного налога, который составляет 13% независимо от уровня доходов налогоплательщика. С тех пор уже неоднократно в СМИ появлялись сообщения об обсуждении властями возможности введения прогрессивной шкалы НДФЛ.
