Российский регулятор рынка ценных бумаг начал крестовый поход против манипуляторов и инсайдеров, привносящих на биржи нестабильность. Федеральная комиссия по рынку ценных бумаг собирается внести в правительство поправки в Уголовный кодекс, предусматривающие уголовную ответственность профучастников за манипуляции. По словам председателя ФКЦБ Игоря Костикова, поправки в УК планируется внести в правительство к концу марта.
Сейчас статья 185 УК налагает уголовную ответственность на профучастников рынка только за внесение в проспект эмиссии недостоверной информации и размещение ценных бумаг без госрегистрации. Она предусматривает лишение свободы сроком до пяти лет с конфискацией имущества. Костиков уверен, что такое же наказание должно грозить и манипуляторам.
Ловить манипуляторов в режиме реального времени будет разработанная немецким Агентством по надзору за фондовым рынком электронная система Proteus. Система мониторинга позволит получать подробную информацию о сделках и выявлять факты манипулирования. Сейчас Proteus работаетт в тестовом режиме, отслеживая сделки на двух крупнейших российских биржах - РТС и ММВБ, отмечает "Коммерсант". Постановление о правоприменении данной системы должно быть зарегистрировано в Минюсте к концу марта, пообещал Костиков. В нем, в частности, будет строго определена граница понятия "манипулирование". Именно то, что сейчас не до конца ясно, что же под этим понимать, и беспокоит больше всего участников рынка. В этих условиях все определит позиция Комиссии. "Программа поможет только выявить нестандартные сделки. Являются ли они преступлением, определит суд, но в условиях отсутствия наработанной судебной практики в основу обвинения лягут, в первую очередь, данные ФКЦБ", - говорят юристы.
Комиссия, напомним, уже начала жестко бороться с возможными манипуляторами, не дожидаясь принятия нормативной базы. На прошлой неделе ФКЦБ приостановила действие лицензии компании "Алор-Инвест", подозреваемой в попытках создать видимость активности на ММВБ. В ФКЦБ не уточняют, использовалась ли немецкая программа для выявления этих нарушений, отмечают "Ведомости".
