В Федеральной налоговой службе 29 августа состоялось заседание конкурсной и аукционной комиссии по размещению заказов на выполнение работ для нужд ФНС. В повестке дня был только один вопрос: кто будет допущен к конкурсу на создание программных средств для ЕГАИС.
Как пишет "Газета GZT.ru", выбор оказался невелик: всего две заявки. Одна - от бывшей структуры ФСБ ФГУП НТЦ "Атлас", которая полтора года и занималась разработкой ЕГАИС, и ФГУП ГНИВЦ ФНС.
Результат оказался сенсационным: госзаказ на разработку ЕГАИС получила структура налоговиков. Более того, по формальным основаниям "Атлас" от участия в конкурсе был отстранен. Таким образом, созданием ЕГАИС, которая фактически функционирует уже почти два года, теперь займутся заново. На разработку нового программного обеспечения уйдет как минимум еще полтора года. Будет ли тем временем функционировать прежняя система или ее отменят, не сообщается.
По информации издания, результаты конкурса были предрешены на высоком уровне - решение отстранить "Атлас" от работы над ЕГАИС было принято еще на прошлой неделе. Конкурс лишь легализовал это решение.
В конце января президент Владимир Путин выразил глубокую озабоченность случившимся в стране алкогольным кризисом и поручил премьер-министру Михаилу Фрадкову в месячный срок разобраться с происходящим. Среди первоочередных задач президент выделил необходимость определения госзаказчика ЕГАИС.
Ответственным за все происходящее в алкогольной отрасли были назначены Минфин и подведомственная ему ФНС. 29 августа они и определились, кто же будет разрабатывать и отвечать за ЕГАИС.
ФНС весной 2007 года предупредили всех производителей алкоголя о необходимости скорейшей установки автоматических счетчиков спирта. К 1 ноября их должны были успеть подключить к ЕГАИС. Нарушителям даже устроили показательную порку: за неустановку счетчиков ФНС отозвала лицензии более чем у 300 производителей.
После этого ФНС разворачивается на 180 градусов. Глава ведомства Михаил Мокрецов пишет официальное письмо в адрес спикера Госдумы Бориса Грызлова, в котором сообщает о необходимости отмены ЕГАИС, обвиняя систему в бесполезности. В ведомстве был упразднен отдел, курирующий работу алкогольной отрасли. А 29 августа налоговики замкнули на себя и создание ЕГАИС.
"Формальным основанием", по которым НТЦ "Атлас" не допустили до участия в конкурсе, стало "несоответствие заявки на участие в конкурсе требованиям конкурсной документации". Проще говоря, создатель де-факто работающей сегодня системы - НТЦ "Атлас" якобы не смог грамотно рассказать о созданном им самим программном обеспечении.
