Минэкономразвития подготовило поправки в федеральный закон о госзакупках, призванные пресечь госзакупки у аффилированных с заказчиком компаний, пишет газета "Коммерсант". Иными словами, предлагается запретить госкомпаниям закупать товары и услуги у фирм, связанных с родственниками сотрудников этих госкомпаний. В настоящее время такой запрет действует только для госучреждений.
"При закупке заказчик обязан установить требование "об отсутствии между участником закупки и заказчиком конфликта интересов", - говорится в тексте поправок к ФЗ N 223 "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц".
Под конфликтом интересов понимается ситуация, когда лицо, отвечающее за закупки, состоит в каких-либо родственных связях с выгодоприобретателем.
Для предотвращения закупок у аффилированных лиц в законе предусматривается понятие "бенефициарного владельца". Согласно проекту, нововведения вступят в силу с 1 сентября этого года.
Другой закон о госзакупках, ФЗ N 44 "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд", уже предусматривает запрет на участие в закупках юридических и физических лиц, имеющих конфликт интересов с заказчиком.
Под выгодоприобретателями понимаются физические лица, владеющие напрямую или косвенно (через юридическое лицо или нескольких юридических лиц) более чем 10% голосующих акций или долей хозяйственного общества.
Законопроекты о реформе госзакупок и закупок госкомпаний не успели оказаться в Госдуме в прошлую сессию и будут вноситься осенью. Весной документы обсуждали на площадке Петербургского международного юридического форума.
В ходе дискуссии Минэкономики признало, что в 2015 году у единственного поставщика производилось не 27%, а 40% госзакупок, а ФАС обнаружила "прямую связь" открытости процедуры закупок с их конкурентностью.
