Депутаты Госдумы приняли в пятницу в первом чтении предложенный президентом Путиным законопроект, налагающий запрет на трактовку текстов священных книг с точки зрения экстремизма.
Законопроект "О внесении изменения в Федеральный закон "О противодействии экстремистской деятельности" (по вопросу установления особенностей применения законодательства Российской Федерации о противодействии экстремистской деятельности в отношении религиозных текстов)" представил парламентариям полпред президента в Госдуме Гарри Минх, сообщает сайт "Парламентской газеты". Он напомнил, что Россия - многонациональная и многоконфессиональная страна, где люди реализуют свое конституционное право на свободу совести и вероисповедания. В развитие данного положения Конституции Российской Федерации принят Федеральный закон "О свободе совести и о религиозных объединениях".
"Люди зачастую используют тексты Священного Писания, чтобы реализовывать свои корыстные цели", - подчеркнул Минх, добавив, что права и свободы человека - это высшая ценность с точки зрения нашей Конституции, а государство обязано эти права и свободы признавать и защищать, в частности с помощью данного законопроекта.
Исходя из его преамбулы, именно христианство, ислам, иудаизм и буддизм составляют неотъемлемую часть исторического наследия народов России. Поэтому для обеспечения равного уважения к мировым традиционным религиям законопроектом предлагается установить, что Библия, Коран, Танах и Ганджур, составляющие духовную основу упомянутых религий, их содержание и цитаты из них не могут быть признаны экстремистскими материалами.
Концепция законопроекта согласована с представителями соответствующих централизованных религиозных организаций России.
О том, что этот законопроект направлен на обеспечение общественных интересов и национальной безопасности, сказала, выступая с содокладом, глава думского комитета по безопасности и противодействию коррупции Ирина Яровая. Она заявила, что Национальное культурное самосознание и формирование нашей культурной идентичности связано с религиями. В этой связи нормы Конституции и законодательство гарантируют каждому гражданину свободу совести и вероисповедания. "Та инициатива, которую мы рассматриваем сегодня, подтверждает, что Священное Писание имеет особую общегуманитарную ценность и будет обеспечено государственным иммунитетом", - цитирует "Парламентская газета" Яровую, отметившая, что внесение этой нормы в законодательство, безусловно, будет являться примером для других цивилизованных государств.
Против законопроекта не высказалась ни одна из думских фракций. Немало вопросов было между тем задано Гарри Минху и Ирине Яровой. Больше всего их ставили коммунисты.
Коммунист Олег Смолин спросил полпреда, не стоит принять запретительную меру, предлагаемую законопроектом, и в отношении классических гуманитарных текстов? По мнению Минха, "смешивать жанры не нужно". Существуют мировые религии, а также есть мировоззренческие основы, на которых они стоят. Именно эти основы прошли тысячелетние проверки временем, их и нужно защитить, сказал полпред.
Первый заместитель руководителя фракции КПРФ Сергей Решульский поинтересовался, есть ли аналогичный законопроект в какой-либо другой стране мира? Минх ответил, что не знает зарубежных аналогов. Однако он считает, что это неважно, так как надо исходить из того, что Россия - уникальная страна по этническому и конфессиональному составу и мы знаем, что попытки использовать тексты священных книг воспринимаются недобросовестными людьми, чтобы совершать действия, противоречащие Конституции. А Ирина Яровая отметила, что для России понятия безопасности и свободы фундаментальны. "Поэтому мы фактически даем пример другим цивилизованным странам, что очень важно защищать традиционные ценности", - подчеркнула она.
О правах атеистов в контексте законопроекта говорил коммунист Денис Вороненков. Он поинтересовался у Минха, окончательный ли это перечень религий? Полпред дал ответ: "Выбор четырех религий обусловлен содержанием закона о свободе совести, где они перечисляются", все остальные - отдельно.
Николай Рябов из КПРФ спросил, что послужило толчком для внесения законопроекта? Гарри Минх ответил, что есть несколько соответствующих заявлений в прокуратуре: "Существуют скомпилированные цитаты, которые используются в неправильных целях".
Эсер Александр Тарнавский, выступая от имени соратников по партии, заявил, что фракция поддерживает этот законопроект. "Он углубленно изучит тему, которая является взрывоопасной. Лучше такой документ, чем его отсутствие". Такого же мнения придерживаются и депутаты фракции КПРФ. А замруководителя фракции ЛДПР Ярослав Нилов сказал, что религиозный фактор сегодня используется вовсю для манипуляций в политике и в частной жизни.
"Сейчас, когда вопрос терроризма - наша общая боль, мы не должны позволять создавать благоприятную почву для развития подобного зла и беспредела с использованием Священных Писаний", - подчеркнул Нилов, добавив, что фракция полностью поддерживает законопроект.
К священным или религиозным текстам документ относит тексты, занимающие центральное место в определенной религиозной традиции.
При их описании берутся исключительно письменные тексты, устная традиция не учитывается. Как правило, религиозные тексты указывают на свое сверхчеловеческое происхождение или вдохновение божества. В религиозных текстах очень важна преемственность передачи сакрального знания, отмечает "Парламентская газета".
Предыстория
Напомним, что законопроект был направлен президентом в Госдуму 14 октября. Согласно документу, ФЗ "О противодействии экстремистской деятельности" дополняется статьей 3.1 следующего содержания: "Статья 3.1. Особенности применения законодательства Российской Федерации о противодействии экстремистской деятельности в отношении религиозных текстов. Библия, Коран, Танах (Священное Писание в иудаизме. - Прим. NEWSru.ru) и Ганджур (собрание священных буддийских текстов. - Прим. NEWSru.ru), их содержание и цитаты из них не могут быть признаны экстремистскими материалами".
Предполагается, что федеральный закон вступит в силу со дня его официального опубликования. В Пояснительной записке к проекту закона отмечалось, что статьей 28 Конституции РФ определено, что каждому гарантируется свобода совести, свобода вероисповедания, включая право исповедовать индивидуально или совместно с другими любую религию или не исповедовать никакой.
"В развитие данного положения Конституции Российской Федерации принят Федеральный закон "О свободе совести и о религиозных объединениях". ...Исходя из преамбулы названного Федерального закона именно христианство, ислам, иудаизм и буддизм составляют неотъемлемую часть исторического наследия народов России. В связи с изложенным и в целях обеспечения равного уважения к мировым традиционным религиям законопроектом предлагается установить, что Библия, Коран, Танах и Ганджур, составляющие духовную основу упомянутых религий, их содержание и цитаты из них, не могут быть признаны экстремистскими материалами", - говорилось в пояснительной записке.
В ней же отдельно уточнялось, что концепция законопроекта была предварительно согласована с представителями соответствующих централизованных религиозных организаций России.
Примечательно, что еще в сентябре депутат нижней палаты парламента от Чечни Шамсаил Саралиев также предлагал коллегам запретить искать экстремизм в религиозных книгах. 21 сентября он внес соответствующий законопроект.
Документ предполагает внесение поправок в закон "О противодействии экстремистской деятельности". Саралиев предложил запретить признавать "тексты Священных Писаний", уточнив, что таковыми являются "религиозные книги мировых, в том числе авраамических, религий".
В пояснительной записке говорится, что Конституция России гарантирует свободу вероисповедания, а признание экстремистским священного текста ставит знак равенства между верующим и преступником. Это может нанести ущерб государству и подорвать стабильность, указал Саралиев.
Поводом для появления поправок, исключающих возможность попадания религиозных текстов в список экстремистских материалов, стало резонансное решение судьи Южно-Сахалинского суда Натальи Перченко. Она 12 августа по иску местного прокурора Татьяны Билобровец признала "экстремистским материалом" книгу "Мольба к Богу: ее значение и место в исламе". Экстремистскими суд признал и прямые цитаты из Корана.
К слову, депутат Саралиев после этого попросил Генпрокуратуру и Следственный комитет проверить суд, вынесший спорное решение, на возможное сотрудничество с иностранными спецслужбами и запрещенной в РФ террористической группировкой "Исламское государство". Но не его реакция на решение стала наиболее жесткой.
Глава Чечни Рамзан Кадыров, который больше всего возмутился решением суда, потребовал "строгого наказания для провокаторов, принявших данное судебное решение и пытающихся взорвать ситуацию в нашей стране", назвав судью и прокурора "национальными предателями и шайтанами".
Кадыров пригрозил им: "Если же должным законным образом с ними не разберутся, то в первую очередь из меня сделают преступника. Я лично призову их к ответу, ибо для меня в этой жизни нет ничего выше Корана. И я готов защищать его до конца. Я осознаю всю ответственность за свое требование и готов ее нести".
За этим последовало заявление официального представителя Генпрокуратуры РФ Марины Гридневой о недопустимости оскорбления судей и прокуроров. Впрочем, позднее Кадыров все же направил в суд апелляцию на решение Перченко. Прокуратура тоже обжаловала это решение суда.
Кроме того, Кадыров призвал законодательно запретить судам искать экстремизм в божественных книгах. Того же мнения придерживаются глава Ингушетии Юнус-Бек Евкуров, дьякон Андрей Кураев и протоиерей Всеволод Чаплин. Последний обратил внимание, что в данном случае оспаривается право, центральное для многих религий: "право утверждать, что именно твоя религия истинна, что обращаться нужно только к одному единственному истинному Богу".
Религиозные лидеры, а также государственные и общественные деятели России назвали предложенный Путиным законопроект историческим шагом
В Русской православной церкви приветствовали внесенный президентом РФ в Госдуму законопроект, запрещающий признавать Библию, Коран, Танах и Ганджур экстремистскими текстами.
"Безусловно, мы приветствуем это решение, поскольку для священных писаний традиционных религий России очень важно, чтобы статус традиционности был подтвержден не только речами и выступлениями, но и на законодательном уровне", - заявил порталу "Интерфакс-Религия" секретарь Межрелигиозного совета России, заместитель председателя Отдела Московского патриархата по взаимоотношениям Церкви и общества священник Роман Богдасаров.
Он отметил, что "иммунитет для священных писаний традиционных религий страны в нынешнее время очень актуален в связи с действиями различных провокаторов, в том числе представляющих органы государственного управления".
"К сожалению, мы нередко сталкиваемся с ситуациями, когда по незнанию, по отсутствию достаточной квалификации чувства верующих оказываются оскорблены, потому что их самые сокровенные духовные книги подвергаются рассмотрению в суде и высказывания пророков и святых становятся предметом рассмотрения районных судебных инстанций", - сказал священник.
Между тем, по его мнению, сегодня "гораздо важнее сплотить усилия религиозных организаций страны, государственной власти и общественных сил в борьбе с проявлениями экстремизма, религиозной нетерпимости и в просвещении молодежи, чтобы избежать перехода наших молодых людей на сторону террористов".
Муфтий Гайнутдин: решение защитить законом священные тексты верно и своевременно
Оперативным и своевременным считает внесение на рассмотрение Госдумы проекта закона о запрете признания экстремистскими материалами текстов Библии, Корана, Танаха, Ганджура и цитат из них председатель Духовного управления мусульман РФ Равиль Гайнутдин. Об этом он сказал сегодня в эксклюзивном комментарии ТАСС.
"Это самое верное по необходимости и оперативности решение, которое мы ждали от президента", - сказал муфтий. Он отметил, что "районные судьи за последние годы довели вопрос принятия решений по запрету религиозной литературы до запрета самих священных писаний - в итоге ситуация потребовала вмешательства главы государства".
Гайнутдин надеется, что "в дальнейшем суды не доведут рассмотрение религиозной литературы до вмешательства президента, а научно-богословская экспертиза будет совершаться непредвзято, объективно, профессионально и без вмешательства в работу экспертной комиссии исламофобов, которые, к большому сожалению, имели место быть".
Рамзан Кадыров: Путин сделал исключительно важный и исторический шаг на пути консолидации общества
Президент России Владимир Путин сделал исключительно важный и исторический шаг на пути консолидации общества, внеся в Госдуму проект закона, запрещающего признавать экстремистскими Библию, Коран, Танах и Ганджур, а также цитаты из них, считает глава Чечни Рамзан Кадыров.
"Я твердо убежден, что такое решение может принять только общенациональный лидер, проявляющий одинаковую заботу о верующих всех религий и пользующийся твердой поддержкой всего многонационального народа России. Владимир Владимирович убедительно показал, что попытки Запада и "пятой колонны" вызвать в России конфликт между народами и религиями обречены на провал!!! Для нас с вами честь быть гражданами России, верить в Россию, верить своему национальному лидеру и быть ему опорой и поддержкой во всем", - написал накануне Кадыров в Instagtram.
Он также посоветовал судье и прокурору из Южно-Сахалинска извиниться перед мусульманской уммой России и признать, что они совершили ошибку, причислив книгу, содержащую цитаты из Корана, к экстремистским материалам.
Муфтий Талгат Таджуддин назвал инициативу президента "шагом, одобренным Богом", а представитель Буддийской сангхи Андрей Бальжиров - "очень правильной".
Верховный муфтий Центрального духовного управления мусульман России (ЦДУМ) Талгат Таджуддин дал высокую оценку внесенному президентом РФ законопроекту.
"Инициатива нашего президента Владимира Владимировича Путина о неподсудности священных писаний - величайший шаг, одобряемый не только верующими традиционных религий, но и Богом", - сказал муфтий порталу "Интерфакс-Религия".
Он указал на то, что в России уже несколько десятилетий существует совет глав религий и конфессий при президенте РФ.
"Мы не только говорим, но и делаем. Спокойствие, взаимопонимание, братское сотрудничество - это явление не только сегодняшнего дня, оно веками выковывалось в России. Наши политики нашли золотой стержень, но так же, как цветы, если их не поливать, не очищать от сорняков, он очень быстро может завять", - сказал Таджуддин, комментируя законодательный шаг президента Путина в области защиты священных текстов.
В свою очередь, представитель главы Буддийской традиционной сангхи России в Москве санжей-лама Андрей Бальжиров назвал инициативу президента "очень правильной".
"Священные писания традиционных религий России - это четыре драгоценные корзины, в которых хранится наше духовное наследие, это те киты, на которых Россия стоит", - сказал Бальжиров порталу.
В Федерации еврейских общин России законодательную инициативу Путина считают недостаточной
В Федерации еврейских общин России (ФЕОР) законодательную инициативу президента РФ, запрещающую признавать экстремистскими Библию, Коран, Танах и Ганджур, считают недостаточной.
"Президентский законопроект - это, безусловно, шаг к борьбе с театром абсурда, но от самого театра нам не уйти, пока у этого закона не появится дух, который исключит из него пустую возможность придирки и сделает его действенным в борьбе с экстремизмом", - заявил порталу "Интерфакс-Религия" глава департамента общественных связей ФЕОР Борух Горин.
При этом он подчеркнул, что на страже духа нового закона должны стоять независимые специалисты, которых в России нет, поскольку эксперты в области богословия, как правило, являются представителями религиозных общин.
Горин также указал на то, что в каждой из религий священных книг несколько больше, чем одно Писание, и "при желании можно найти экстремизм в любом средневековом богословском труде".
"Скорее, надо бороться с самим законодательным духом ниспровергательства, с попытками оценивать древние тексты с позиций XXI века", - сказал представитель ФЕОР, предложив рассматривать на предмет экстремизма только современные тексты.
В Госдуме обещали единодушно поддержать законопроект, предложенный Путиным
Первый замглавы фракции "Единая Россия" Сергей Попов считает важным, что законопроект, запрещающий признавать экстремистскими материалами содержание и цитаты из Библии, Корана, Танаха и Ганджура, внесен в преддверии Дня народного единства.
"Важно, что законопроект внесен в преддверии 4 ноября - Дня единства. Думаю, все поддержим данный законопроект", - сказал Попов в пятницу в ходе выступления в Госдуме.
Он отметил, что соответствующий проект закона, внесенный президентом РФ, "сам по себе достаточно небольшой, но очень емкий, мощный, который касается вопросов, связанных с противодействием экстремистской деятельности", сообщает портал "Интерфакс-Религия".
"Мы гордимся тем, что Россия многонациональная, многорелигиозная страна, которая тысячелетиями живет в условиях этого межрелигиозного мира, и президент показывает границу, за которую нельзя переходить", - сказал Попов.
То есть, отметил парламентарий, можно обсуждать, можно комментировать, можно высказываться - этого никто не запрещает. "Но брать тексты Писания, отдельные извлечения, цитаты и выносить их на рассмотрение с точки зрения экстремизма недопустимо - вот о чем говорит президент", - заявил первый замглавы фракции.
