Межведомственная комиссия по вопросам усыновления (удочерения) и иных форм устройства детей на воспитание отказалась продлить разрешение на деятельность в России представительствам трем американских организаций, занимающихся вопросами усыновления российских детей гражданами США.
Такое решение принято "в связи с систематическими нарушениями обязательств по контролю за условиями жизни детей в семьях усыновителей", сообщили в пятницу "Интерфаксу" в пресс-службе Министерства образования и науки России.
Таким образом, запрещена дальнейшая работа в России организаций: Adoption Services Associates; Los Niсos International Adoption Center; ACCEPT - An Adoption and Counseling Center.
Межведомственная комиссия создана приказом министра образования и науки РФ Андрея Фурсенко для "обеспечения согласованных действий заинтересованных федеральных органов исполнительной власти по реализации государственной политики в области устройства детей, оставшихся без попечения родителей, в семьи граждан, эффективной защиты их прав и законных интересов", уточнили в пресс-службе. Председателем комиссии является Андрей Фурсенко.
На заседании комиссии 30 мая отмечалось, что "большинство детей, оставшихся без попечения родителей, передаваемых на воспитание в семьи, устраивается в семьи россиян". "Российские граждане, в отличие от иностранных, имеют возможность принять ребенка, оставшегося без попечения родителей, в семью, не только усыновляя его, но и выбирая другую форму устройства: опеку или попечительство, приемную семью", - пояснили в этой связи в пресс-службе.
По данным комиссии, общее количество детей, устраиваемых в семьи российских граждан, значительно превышает количество детей, усыновляемых иностранцами. Так, в 2004 г. в семьи российских граждан устроено более 100 тысяч детей, в семьи иностранных - 9,4 тысяч.
При этом, по мнению комиссии, усыновление детей российскими гражданами сдерживают "проблемы социально-экономического характера, не позволяющие многим взять ребенка на воспитание".
В пресс-службе сообщили, что в сети Интернет открыт портал, посвященный проблемам семейного устройства детей: www.usinovite.ru. На портале можно будет получить информацию о возможных формах устройства детей на воспитание в семьи, а также о детях, находящихся в федеральном банке данных, которых можно принять на воспитание в семью, добавили в пресс-службе.
Напомним, решением Генпрокуратуры от 30 мая в России была прекращена аккредитация ряда представительств иностранных агентств по усыновлению. "Сегодня с учетом предложений, содержащихся в представлении заместителя Генпрокурора РФ Сергея Фридинского, межведомственная комиссия во главе с министром образования и науки РФ Андреем Фурсенко приняла решение о прекращении аккредитации ряда представительств иностранных агентств по усыновлению, допустивших нарушения в своей деятельности", - говорилось в сообщении Генпрокуратуры РФ.
"Так, например, ими не предоставлялись отчеты о положении российских детей за границей, в частности, не предоставлялись отчеты о положении российских детей за границей", - отмечается в сообщении.
Ранее в Генпрокуратуре сообщили, что "в связи с участившимися фактами насилия в отношении российских детей, усыновленных иностранными гражданами", Генеральной прокуратурой в 25 субъектах РФ организованы и проведены проверки исполнения требований законов в деятельности представительств иностранных агентств, занимающихся усыновлением, и органов власти и управления России, работающих с ними. "Проверками установлены многочисленные нарушения закона в этой сфере, что, в свою очередь, является условием, способствующим усыновлению детей недобросовестными иностранными гражданами", - подчеркивалось в документе.
Согласно данным прокурорской проверки, из 87 иностранных агентств по усыновлению лишь 1 занималось своей деятельностью на законных основания, то есть имело правильно оформленную аккредитацию. У остальных же, по собранным данным, срок разрешения на подобную деятельность давно истек. Несмотря на это, в течение 2004-2005 годов представительства продолжали бесконтрольно вести работу по усыновлению.
Согласно данным Генпрокуратуры, по истечении сроков аккредитации продолжали работать семь агентств по усыновлению детей в Москве, в Ставропольском крае - "Адекоп" (Испания), "СОС Бамбино Интернэшнл адопшн ОНЛУС" (Италия), в Пермской области - "Сосьете де адаптьен квебекуазе Ун гранде фамилии" (Канада), "Интернэшнл Кристиан адопшнз" (США), в Свердловской области - "Коммонуэлс адопшнс Интернэшнл, Инк." (США), в Тульской области - "Адекоп" (Испания), в Челябинской области - "Аипаме" (Испания), АСЕФА (Испания), "Бамбини Дель Аркобалено" (Италия), в Брянской области - "Фрэнк Эдопшн сентер, норт Каролина" (США)".
В ходе проверок были также выявлены многочисленные случаи нарушения Трудового кодекса РФ, сообщили в прокуратуре.
За последние годы за рубежом были убиты 13 усыновленных детей из России, 12 из них - в США. Однако судебные разбирательства последовали только по трем из этих случаев.
Самым громким процессом стало дело жительницы Чикаго Ирмы Павлис. В начале мая ее приговорили к 12 годам тюрьмы за непредумышленное убийство своего приемного сына из России. Американка так и не призналась в убийстве и в течение всего процесса утверждала, что мальчик вел себя неадекватно и был абсолютно неуправляем. Алексей умер от кровоизлияния в мозг, и суд пришел к выводу, что это произошло после сильного удара по голове.
Что касается случаев насилия над усыновленными детьми, в частности инцидента с Ирмой Павлис, то в этой ситуации было установлено, что этой женщине было трижды отказано аккредитованными агентствами, после чего она провела усыновление вне аккредитованных агентств.
Другой скандал разразился в прошлом году. 7-летний Виктор из России погиб от переохлаждения в подвале дома своих приемных родителей. Семейная пара из Нью-Джерси заперла мальчика в наказание за какую-то провинность. Защита утверждала, что смерть Виктора вызвана недоеданием в детском доме, но его американских родителей все равно приговорили к тюремному заключению за создание угрозы для жизни ребенка.
Наконец, два года назад обвинение в убийстве усыновленного ребенка из России предъявили семейной паре из Пенсильвании. Но суд установил, что 5-летний Яков погиб от травмы, нанесенной ему еще в России. В новой семье он прожил только 2 месяца.
