Российские власти предлагают еще больше ужесточить правила для средств массовой информации. Министерство связи и массовых коммуникаций РФ предлагает ввести внушительные штрафы для юридических лиц за материалы, содержащие публичные призывы к терроризму, пропаганду порнографии, насилия и жестокости. Несмотря на то, что подобные законы уже существует, эта инициатива предлагает ввести конкретное денежное наказание.
Согласно законопроекту, опубликованному на портале размещения информации о нормативно-правовых актах, Кодекс об административных правонарушениях (КоАП) предлагается дополнить нормой, в соответствии с которой на издателей, учредителей и редакции будет накладываться штраф в размере от 400 тысяч до миллионов рублей за публикацию порнографических и экстремистских материалов.
Также стоит отметить одну особенность предлагаемого закона: он не касается публикации в СМИ экстремистских материалов, включенных в список Минюста. "Для физических и должностных лиц, в действиях которых наличествуют признаки соответствующих составов преступлений, в настоящее время предусмотрена уголовная ответственность", - отмечается в пояснительной записке.
Действующий закон "О средствах массовой информации" уже запрещает использовать СМИ для "распространения материалов, содержащих публичные призывы к осуществлению террористической деятельности или публично оправдывающих терроризм". Если проект Минкомсвязи будет одобрен, то закон ужесточится штрафами.
"Я думаю, это разорит российское телевидение, а также средства массовой информации, которые предлагают отправлять людей на боевые действия за границами России", - прокомментировал РБК инициативу главный редактор "Новой газеты" Дмитрий Муратов.
В свою очередь, глава издательского дома "Комсомольская правда" Владимир Сунгоркин опасается, что подобный закон может доставить много проблем. По его мнению, его предприятие может пострадать от нового законопроекта, особенно в регионах, где "низовые сотрудники прокуратуры... могут трактовать законы широко". Он добавил, что штраф в миллион рублей - "уже ощутимая сумма".
Ведущий аналитик Российской ассоциации электронных коммуникаций Карен Казарян считает, что инициатива правительства избыточна. Он связывает ее появление с позицией главы Роскомнадзора Александра Жарова. "Насколько я помню, господин Жаров неоднократно высказывался, что для СМИ должна быть более серьезная ответственность, в особенности для владельцев СМИ", - сказал Казарян.
Следует напомнить несколько инициатив Роскомнадзора. Так, в апреле этого года Жаров сообщил, что ведомство намерено до конца 2014 года запустить систему, самостоятельно отслеживающую в интернете материалы, которые могут быть признаны экстремистскими. На это, по словам Жарова, будет потрачено около 25 миллионов рублей. В мае Роскомнадзор назвал борьбу с матом своим приоритетом и рассказал про "антибранную программу", которая тоже стоит 25 миллионов.
В декабре 2013 года Роскомнадзор объявил, что редакции сетевых изданий несут полную ответственность за весь контент, размещенный на своих страницах, включая заимствованный из других источников. Прецедентом для этого послужил скандал с информагентством "Росбалт", которое суд по просьбе Роскомнадзора лишил свидетельства о регистрации СМИ за публикацию у себя видеороликов с ненормативной лексикой, взятых с YouTube.
