Исполняющий обязанности главы правительства Чеченской республики Рамзан Кадыров, который уже стал настоящим хозяином Чечни и фактически возглавляет субъект Российской Федерации, в обход государственной политики России позволил себе принять собственные меры по отношению к зачинщикам карикатурного скандала, а именно - Дании.
Накануне он заявил, что в Чечню больше не будут допускаться датские организации. "Все, что оттуда исходят, мы запретили, и они не будут присутствовать в нашей республике", - заявил Кадыров. И сегодня правительство Чечни оперативно издало Указ о запрещении деятельности Датского совета по беженцам (Danish Refugee Council) - одной из крупнейших зарубежных гуманитарных организаций, действующей на Северном Кавказе с 1997 года и оказывающей помощь 250 тысячам человек.
Решение о прекращении деятельности Датского совета по беженцам (ДСБ) носит окончательный характер и не подлежит пересмотру, заявил во вторник заместитель председателя правительства Чечни Халид Вайханов. "Сегодня за моей подписью в адрес главы представительства управления УВКБ ООН в РФ господина Стивена Талла направлено соответствующее письмо", - цитирует Вайханова "Интерфакс". По его словам, "поводом для прекращения деятельности Датского совета по беженцам в Чечне послужила публикация в датском издании карикатур с изображением пророка Мухаммеда".
"Мы высоко ценим благородную деятельность гуманитарной организации Датского совета беженцев, однако опубликованные карикатуры вызвали негативную реакцию во всем мусульманском мире и в Чеченской республике, в частности, где подавляющее большинство населения исповедует ислам", - сказал Вайханов.
Федеральные российские власти хранят молчание в связи с заявлениями представителей правительства Чеченской республики. В ожидании официальных разъяснений по поводу своей дальнейшей работы в регионе Датский совет по беженцам уже сократил объемы своей деятельности в Чечне и ждет от России официального разъяснения этой ситуации, так как действия Чечни противоречат международным нормам. Ведь деятельностью международных неправительственных организаций должен заниматься МИД России. Но в МИДе, который занимается аккредитацией зарубежных НПО, на вопрос, были ли действия Рамзана Кадырова согласованы с их ведомством, ответили, что "не комментируют заявления российских граждан".
Глава комитета Госдумы по международным делам Константин Косачев считает, что решение руководства Чечни о прекращении деятельности на своей территории датских гуманитарных организаций неадекватно по своей сути и форме и должно быть приостановлено. "Мне представляется, что это решение чеченским властям предстоит как минимум сейчас приостановить и в соответствующем порядке его досогласовать", - заявил Косачев во вторник в эфире радиостанции "Эхо Москвы".
"По сути это решение считаю неадекватным тому что произошло, поскольку ни датские гуманитарные организации, ни правительство Дании не отвечают за те публикации, которые появились в датской прессе. Это несимметричный ответ, неадекватный", - отметил глава комитета Госдумы. По его мнению, решение чеченского руководства также "некорректно по форме", поскольку "вопросы взаимодействия с иностранными неправительственными и правительственными организациями - вопросы федеральной компетенции".
"Чечня имеет право на собственные инициативы, на свою точку рения. Но прежде, чем принимать решения их необходимо прорабатывать с федеральными органами власти, а в данном случае - хотя бы с МИД", - подчеркнул Косачев.
Глава комитета по законодательству Павел Крашенинников также сомневается в юридической обоснованности действий чеченского вице-премьера. "Тут и думать нечего, в России организации могут запрещать только суды. Не знаю, может, он судьей стал, - заявил Крашенинников. - Но это эмоциональное заявление, понять его можно – карикатуры разжигают национальную рознь. Датским карикатуристам, думаю, даже не могло в голову прийти, что это докатится до начальника Чечни".
Председатель Госдумы Борис Грызлов посоветовал и.о. премьера Чечни Рамзану Кадырову быть более сдержанным в своих заявлениях, передает "Интерфакс". "Я думаю, такие заявления надо сначала провести через орган власти", - сказал Грызлов журналистам во вторник. Он расценил сказанное Кадыровым как его личное заявление. "Это его личное заявление, это еще не решение правительства", - подчеркнул Грызлов.
Правомочность действий господина Кадырова поставил под сомнение и представитель правительства РФ в Конституционном, Верховном и Высшем арбитражном судах Михаил Барщевский. "Есть сомнение, что заявление соответствует Конституции, которая не допускает экономического ограничения деятельности, кроме как по решению суда, – заявил господин Барщевский. – Любой гражданин может призывать не пользоваться датскими товарами, но при всем уважении к господину Кадырову не понимаю, на какую норму закона он ссылался в своем заявлении".
Член Общественной палаты адвокат Генри Резник заявил "Времени новостей": "Реакция г-на Кадырова на скандал с карикатурами указывает на меру цивилизованности и социально-психологические и идеологические установки, которые движут руководителями. Столкнулись два принципа. Принцип светский - свободы и самовыражения и религиозный принцип - абсолютности святынь. Но мое мнение, что поскольку карикатуры публиковались в сентябре, а сейчас прошло пять месяцев, то ясно, что разыгрывается некая политическая карта. Все-таки надо принимать во внимание, что у себя в Дании европейцы имеют право жить, исходя из своих представлений и соотношений свободы самовыражения и религиозных чувств. И соответственно переносить это в целом на отношение с государством и его организациями, на мой взгляд, со стороны руководителей просто непрофессионально".
Впрочем, несмотря на юридическую сомнительность инициативы господина Кадырова, с политической точки зрения она выглядит крайне своевременной. Потому что это предложение вписывается в давнюю политику российских властей по "выдавливанию" с Северного Кавказа зарубежных гуманитарных и правозащитных организаций.
