В Государственную думу России внесен законопроект, предусматривающий значительное увеличение размера административных штрафов за неявку призывников в военные комиссариаты, а также за утрату военного билета. Документ, внесенный Законодательным собранием Еврейской автономной области (ЕАО), опубликован на сайте нижней палаты парламента.
Санкции за подобные нарушения, предусмотренные статьей 21 Кодекса об административных правонарушениях (КоАП) РФ, не менялись уже более 10 лет, отмечают авторы законодательной инициативы. "В связи с незначительными размерами санкций нормы главы 21 КоАП РФ не выполняют превентивную функцию, что приводит к массовому нарушению законодательства о воинском учете, затрудняющему исполнение обязанностей комиссариатов", - говорится в пояснительной записке к проекту закона.
Законодатели ЕАО предлагают увеличить штрафы за правонарушения в области воинского учета: в статьях 21.1 - 21.4 установить размер штрафа в диапазоне от тысячи до трех тысяч рублей (сейчас от 300 до тыс. руб.), а в статьях 21.5 - 21.7 - от 500 до трех тыс. руб (сейчас от 100 до 500 руб.).
В перечисленных пунктах ст. 21 прописана ответственность граждан: за уклонение от медицинского освидетельствования; за умышленные порчу или уничтожение военного билета или удостоверения гражданина, подлежащего призыву на военную службу, либо небрежное хранение военного билета или удостоверения гражданина, подлежащего призыву на военную службу, повлекшее их утрату; неявка в установленный срок в военкомат для постановки на воинский учет, снятия с воинского учета и внесения изменений в документы воинского учета при переезде на новое место жительства и др.
Законопроект направлен в профильный думский комитет по государственному строительству и законодательству.
Зато призывники смогут получать три отсрочки от армии
Тем временем Госдума 10 января приняла в первом чтении законопроект, разрешающий получать не одну, а две отсрочки от армии призывникам для продолжения обучения в высших учебных заведениях. Таким образом, у граждан призывного возраста всего будет не две, а три отсрочки, пишет "Парламентская газета".
Поскольку мальчики идут в школу в разном возрасте - 6, 7, 8 лет, то получается, что к 18 годам одни уже окончили школу и поступают в вузы, а другие еще продолжают обучение в школе, пояснила автор законопроекта вице-спикер Госдумы Ирина Яровая. В результате некоторые из них еще в период обучения в школе вынуждены использовать право на отсрочку, указала она.
В случае принятия законопроекта граждане, использовавшие отсрочку сперва в школе, а затем и по программе бакалавриата и специалитета, смогут получить отсрочку еще и для обучения по программе магистратуры. Это уравняет их в правах со сверстниками, которым 18 лет исполнилось только после окончания школы. Кроме того, отсрочка будет доступна тем гражданам, которые достигли призывного возраста в период обучения школе и захотят получить среднее специальное образование, отмечается в публикации.
"Эта инициатива уравнивает студентов в правах на отсрочку от военной службы", - сказал спикер Госдумы Вячеслав Володин парламентским журналистам. По его словам, документ исправляет несправедливость, при которой студенты, воспользовавшиеся первой отсрочкой от армии ещё в школе из-за наступления призывного возраста, не могут получить отсрочку для продолжения обучения в магистратуре. "Поправки позволяют молодым людям пройти непрерывное обучение вне зависимости от даты достижения ими призывного возраста", - подчеркнул Володин.
Сейчас получить отсрочку от службы в армии в связи с учебой можно лишь дважды. Например, молодой человек не может воспользоваться второй отсрочкой от призыва, если поступает в колледж на базе 11 классов, идет в вуз после колледжа или же поступил в магистратуру после академического отпуска. Вторую отсрочку могут получить те, кто поступил в вуз после окончания 11 классов школы, юноши, поступившие в магистратуру в год окончания бакалавриата, а также те, кто оказался в магистратуре и при этом не пользовался отсрочкой в школе.
Для уклонистов от прохождения военной и альтернативной гражданской службы предусмотрена уголовная ответственность по статье 328 УК РФ. Уклонение от призыва на военную службу при отсутствии "законных оснований" для освобождения наказывается штрафом в размере до 200 тысяч рублей, либо принудительными работами на срок до двух лет, либо арестом на срок до шести месяцев, либо лишением свободы на срок до двух лет. Уклонение от прохождения альтернативной гражданской службы лиц, освобожденных от военной службы, наказывается штрафом в размере до 80 тыс. руб., либо обязательными работами на срок до 480 часов, либо арестом на срок до шести месяцев.
