Вторая волна кризиса, которую многие околоправительственные эксперты ожидают в ближайшие 2-3 месяца, может стать поводом для серьезной реорганизации ряда структур федеральной власти. В частности, Министерство экономического развития может поменять правительственного куратора, а Министерство связи и массовых коммуникаций - и вовсе исчезнуть, пишет "Новая газета".
По сведениям издания, аппарат первого вице-премьера Игоря Шувалова уже подготовил ряд предложений, касающихся "настройки" структуры и состава правительства. Возможно, вице-премьер и министр финансов Алексей Кудрин лишится функций куратора Минэкономразвития - главного "мозгового центра" антикризисных мероприятий. Минфин и Минэкономразвития (МЭР) сегодня далеко не во всех вопросах имеют схожие позиции, отмечает газета. В частности, по ключевому вопросу о продолжении налоговой реформы. Минэкономразвития давно хотело "отделиться" от строгого "главного бухгалтера" России Кудрина, и, возможно, ведомству это удастся. Куратором МЭР может стать Игорь Шувалов.
- Минкомсвязи может не дожить до лета: оно провалило создание "электронного правительства"
- Глава Минкомсвязи уже попросился во Францию - послом
Не исключается также введение дополнительного поста вице-премьера, который будет отвечать за стратегию антикризисной и послекризисной экономической политики и заодно курировать Минэкономразвития. Если такая должность появится, то наиболее вероятный кандидат на нее - Аркадий Дворкович. Он и сегодня, будучи помощником президента, в известной мере выполняет роль антикризисного идеолога, альтернативного правительственным стратегам в целом и Алексею Кудрину в особенности.
Отметим, что о возможных перестановках в правительстве на днях заявлял и председатель Счетной палаты Российской Федерации, член президентского совета по противодействию коррупции Сергей Степашин. "Если министр или вице-премьер в кризисной ситуации не справляется, надо с ним расставаться. Дать ему другую работу, не связанную с антикризисным менеджментом", - сказал он. "Думаю, по итогам года или даже в этом году перестановки возможны, - сказал Степашин. - Я знаю и Путина, и Медведева: это люди достаточно жесткие".
Минкомсвязи может не дожить до лета: оно провалило создание "электронного правительства"
Некоторые же министерства и ведомства могут и вовсе не дожить до лета, отмечает "Новая газета". Например, Министерство связи и массовых коммуникаций (Минкомсвязи), которое возглавляет бывший шеф президентского протокола Игорь Щеголев. Это практически последнее классическое отраслевое министерство, сам факт существования которого противоречит современной логике построения исполнительной власти. Но, как утверждают источники издания, дело не только в этом: последние годы к деятельности министерства накопилось немало болезненных вопросов.
В частности, реализация программы "Электронное правительство", которая была и остается одной из важнейших задач Минкомсвязи, так и не сдвинулась с мертвой точки. В апреле был обнародован совместный доклад Института современного развития (ИНСОР), который называют неформальным "мозговым центром" президента Дмитрия Медведева, и Института развития информационного общества о положении дел. Авторитетные эксперты констатировали, что ситуация близка к катастрофе: так, если в 2005 году Российская Федерация по уровню готовности к электронному правительству занимала 50-е место, в 2008-м уже только 60-е из 192 государств.
Изначально предполагалось, что к 2010 году десять наиболее востребованных услуг государственной власти будут предоставляться в режиме "одного окна" в электронном виде. Однако единый портал государственных и муниципальных услуг, который должен был заработать с 1 января 2009 года, до сих пор не работает. А сам Дмитрий Медведев назвал существование электронного правительства в России "химерой".
За прошедший год фактически ничего не сделано в области развития цифрового телевидения - а этот проект является основным для Минкомсвязи в области массовых коммуникаций. Наконец, министерство, формально отвечающее за инновационную стратегию страны, так и не предложило в этой сфере ни одного серьезного концептуального документа.
Глава Минкомсвязи уже попросился послом во Францию. Нерешенные дела министерства передадут в МЭР
Игорь Щеголев был назначен министром связи и массовых коммуникаций в прошлом мае. По сведениям источников "Новой", лично к министру Щеголеву у премьера Владимира Путина претензий нет. Возможно, в ходе реорганизации Минкомсвязи ему предложат утешительную почетную должность. Не исключено, что Щеголев станет послом в России во Франции. Как сообщали СМИ, этот вопрос был "принципиально" решен еще в феврале, причем якобы по инициативе самого Щеголева. Однако оформлению решения вроде бы помешала скептическая позиция руководства МИД РФ.
Само же Минкомсвязи с немалой вероятностью будет ликвидировано. Многострадальную программу "Электронное правительство" вместе со всем блоком вопросов информатизации в таком случае передадут, скорее всего, в МЭР. Цифровым телевидением займется, согласно существующему проекту, Федеральная служба массовых коммуникаций, которую возглавит один из нынешних заместителей главы Минкомсвязи. Подчиняться новая служба будет непосредственно премьеру. А инновационные вопросы перейдут в ведение Министерства образования и науки, глава которого Андрей Фурсенко считается одним из самых давних и настойчивых лоббистов ликвидации Минкомсвязи.
