Генеральная прокуратура выступила резко против создания Следственного комитета - новой силовой структуры, которая формально будет функционировать в составе Генпрокуратуры, но фактически не будет подчиняться главе этого ведомства. Замгенпрокурора Сабир Кехлеров назвал соответствующий закон, который уже принят Госдумой, антиконституционным. Возглавить комитет может замгенпрокурора Александр Бастрыкин, однокашник Владимира Путина по Ленинградскому госуниверситету, пишет в четверг газета "Коммерсант".
При этом комитет Совета федерации по судебно-правовым вопросам рекомендовал верхней палате одобрить закон.
В Генпрокуратуре убеждены, что разделение ведомства на Следственный комитет, сотрудники которого будут иметь право возбуждать и расследовать уголовные дела, и собственно прокуратуру, за которой останутся лишь функции надзора за соблюдением законности, противоречит 129-й статье Конституции. В ней говорится, что "прокуратура РФ составляет единую централизованную систему с подчинением нижестоящих прокуроров вышестоящим и генеральному прокурору".
А согласно новому закону Следственный комитет будет фактически независим от Генпрокуратуры: прокуроры не будут давать санкции на возбуждение уголовных дел и никак не смогут влиять на работу следователей из следственного комитета. Но главное - руководителя нового комитета, который формально будет иметь статус заместителя генпрокурора, будет предлагать для утверждения Совету федерации не генпрокурор (за ним это право также закреплено Конституцией), а президент РФ.
"О каком надзоре может идти речь, если согласно этому закону прокурора лишают возможности отменить решение следователя Следственного комитета, если он действовал незаконно? - говорит сотрудник Генпрокуратуры, попросивший не называть его имени. - Все, что может теперь прокурор в случае несогласия с действиями следователя, это писать жалобы в надзорном порядке руководителю того или иного следователя и месяцами ждать от него ответа".
В Генпрокуратуре рассчитывают, что законопроект может быть не поддержан сенаторами. "Наши представители провели консультации с несколькими членами Совета федерации, и они выразили озабоченность", - сказал источник газеты в Генпрокуратуре.
Но в комитете СФ по судебным и правовым вопросам сообщили, что его члены единогласно рекомендовали верхней палате одобрить закон о создании Следственного комитета при Генпрокуратуре РФ.
Сейчас, по данным "Коммерсанта", в администрации президента обсуждаются кандидаты на пост руководителя Следственного комитета. Основным из них является замгенпрокурора Александр Бастрыкин, однокашник Владимира Путина по Ленинградскому госуниверситету и староста его группы, ранее работавший в МВД и Минюсте РФ.
