Конституционный суд России во вторник проведет первое заседание в Санкт-Петербурге, где он отныне будет размещаться в соответствии с указом президента РФ. Как ожидается, сегодня будет оглашено постановление КС по делу о проверке конституционности части первой статьи 188 "контрабанда" Уголовного кодекса РФ в связи с жалобой журналистки Мананы Асламазян. Заявитель считает, что формулировки норм названной статьи противоречат принципу правовой определенности, поскольку за одно и то же деяние может наступить и административная, и уголовная ответственность.
Напомним, Асламазян была задержана в январе 2007 года в аэропорту Шереметьево при возвращении из Парижа, так как при прохождении таможенной границы не задекларировала 9,55 тыс. евро (тогда это равнялось 328615 руб.) и еще 5 тыс. руб. Эта сумма превышала эквивалент 10 тыс. долларов (265075 руб.), которую можно не декларировать. За данное правонарушение по ст. 16.4 КоАП полагается штраф 2,5 тыс. рублей. Однако 31 января против Асламазян было возбуждено уголовное дело по ч. 1 ст. 188 УК ("Контрабанда") - статья предусматривает ответственность за перемещение через таможенную границу валюты в крупном размере (более 250 тыс. руб.) в виде штрафа 100-300 тыс. руб. либо лишения свободы на срок до пяти лет. Следствие подозревало, что ввозимые деньги планировалось использовать для финансирования фонда, но Асламазян настаивала, что это ее личные средства и она просто не учла разницу курсов валют, поэтому и не задекларировала ввозимую сумму.
- Заседание КС 22 мая было отложено
Адвокат Асламазян Виктор Паршуткин ранее заявил, что в такой ситуации гражданин может подвергаться должностному произволу, так как нельзя предусмотреть, какие его действия будут восприниматься как административное правонарушение, а какие - как уголовно наказуемое деяние. В частности, исходя из норм КоАП по курсу января 2007 года можно было не декларировать сумму, эквивалентную 260 тыс. рублей, но это попало бы под действие уголовной статьи о контрабанде. По мнению Паршуткина, нарушение порядка провоза валюты через таможенную границу наступает, если ввозится без декларирования сумма, превышающая 250 тыс. руб. без учета разрешенных к ввозу 10 тыс. долларов.
Представитель Совета федерации Елена Виноградова считает, что оспариваемая норма не противоречит Конституции и в данном случае речь идет не о способе исчисления суммы, а о факте нарушения порядка провоза валюты. Вместе с тем, по ее мнению, следствие не доказало умысел на совершение преступления и поэтому это административное правонарушение, совершенное по неосторожности.
На конституционности нормы настаивает и представитель следственного комитета при прокуратуре Андрей Тимофеев. По его мнению, норма сформулирована достаточно четко и определенно - "Сумма больше 250 тыс. руб. - уголовная ответственность, меньше - административная".
Уголовное дело против Мананы Асламазян было возбуждено в январе этого года и имело негативные последствия для возглавляемого ею фонда "Образованные медиа". 18 апреля 2007 года в рамках дела о незаконном ввозе валюты в офисе фонда были проведены обыски и изъяты документы, из-за чего работа некоммерческой организации была парализована. 26 апреля стало известно, что фонд "Образованные медиа" с 1 мая приостанавливает свою работу, отправляя сотрудников в отпуск. Спустя месяц, 29 мая, по указанию налоговой инспекции №3 города Москвы счета фонда были заморожены. В июле фонд прекратил свою деятельность. Дело вызвало широкий общественный резонанс. В апреле 2007 года Владимиру Путину было направлено открытое письмо с просьбой вмешаться в ситуацию, подписанное более 2,5 тыс. журналистами. Ответа не последовало.
Заседание КС 22 мая было отложено
Первое заседание Конституционного Суда в Петербурге должно было состояться 22 мая, но было перенесено в связи с организационными трудностями. В пресс-службе КС заверили, что "заседание 27 мая состоится точно", передает ИТАР-ТАСС.
"Возможно, есть еще небольшие технические сложности, но для проведения заседания Суда все полностью готово", - сообщил представитель пресс-службы. По его словам, заседания КС в Петербурге будут проводиться в обычном режиме, примерно 2-3 раза в месяц.
Петербургскую прописку получили все 19 судей КС - им предоставлено служебное жилье в коттеджном поселке на Крестовском острове. На переезд КС в Санкт-Петербург потрачено, согласно официальной смете, 221 млн рублей, не считая расходов на реконструкцию зданий Сената и Синода. Все затраты на перевод КС в Петербург составили около 5,3 млрд рублей.
Представители городской власти придают большое значение переезду в Санкт-Петербург Конституционного суда. "С переводом Конституционного суда России на берега Невы Петербург юридически становится второй столицей государства, принимает на себя часть столичных функций. Это означает, что у нашего города появляется все больше возможностей для развития, улучшения качества жизни горожан", - отметила губернатор Валентина Матвиенко.
