В ближайшее время правительство РФ намерено утвердить новый пакет мер по поддержке российской экономики, включая малый и средний бизнес. Как сообщается на сайте правительства, будут утверждены отраслевые списки системообразующих предприятий и обозначены дополнительные меры поддержки малого и среднего бизнеса. Кроме того, планируется привлечь частные медицинские организации для оказания помощи гражданам старше 65 лет, и решить вопрос о выделении средств на поддержку застройщиков, обманутых дольщиков, а также предприятий, производящим товары для борьбы с коронавирусом.
"По поручению президента правительственная комиссия по повышению устойчивости развития российской экономики утвердила отраслевые списки из 1,1 тыс. системообразующих предприятий. Эти компании обеспечивают занятость большого числа людей. Мониторинг их финансово-экономического состояния и помощь этим предприятиям позволят поддержать рынок труда и быстро вернуться к нормальному ритму экономической жизни после снятия всех ограничений", - заявил премьер-министр Михаил Мишустин. Участники этого перечня имеют право обратиться за кредитами по льготной ставке не более 5%. Суммарный объём таких кредитов составит до 400 млрд рублей, они будут выдаваться прежде всего на пополнение оборотных средств.
Кроме того, эти компании смогут претендовать на субсидии для возмещения затрат на производство, выполнение работ и предоставление услуг, отсрочку уплаты налогов и авансовых платежей, а также госгарантии, необходимые для реструктуризации существующих или выдачи новых кредитов и облигационных займов. "Будет подписано постановление правительства, утверждающее чёткие и прозрачные правила отбора таких предприятий, на основании которых будут приниматься окончательные решения по их поддержке", - заявил Мишустин.
Малым и средним предприятиям из пострадавших отраслей будет легче получить льготные микрозаймы, а также реструктуризировать свои долги. Бюджетам субъектов РФ будет выделено 2 млрд рублей на пополнение резервов государственных микрофинансовых и региональных гарантийных организаций. Кроме того, будут выделены дополнительные средства на помощь российским гражданам, которые пока не могут вернуться в Россию из-за рубежа. Эти средства пойдут на оплату временного проживания, питания и другие неотложные нужды, включая продление виз и других документов.
Также Мишустин заявил, что в девяти регионах будет запущен пилотный проект по привлечению частных медицинских организаций для оказания помощи гражданам старше 65 лет. На эти цели выделено 577,5 млн рублей: 33 частных медорганизации обеспечат наблюдение за 3,5 тысячами пожилых граждан. "В нынешних условиях, когда государственная система здравоохранения испытывает повышенную нагрузку из-за новой коронавирусной инфекции, такой проект становится особенно важным. Я прошу регионы активно использовать ресурс таких организаций, привлекая их к работе со старшим поколением", - подчеркнул премьер.
12 млрд рублей будет выделено на поддержку застройщиков: АО "ДОМ.РФ" компенсирует недополученные доходы кредитным организациям, которые снизили ставки по займам строительным компаниям до уровня ключевой ставки ЦБ. Еще 30 млрд рублей будет направлено на решение проблем обманутых дольщиков и достраивание уже существующих проблемных объектов.
Также в рамках заседания планируется рассмотреть законопроект о формировании в РФ электронной базы нотариальных документов. Документы будут оцифровываться в специально созданных архивах региональных нотариальных палат, что позволит оперативно восстанавливать утраченные бумаги. Такие архивы нотариальных документов будут созданы и на уровне муниципалитетов.
Еще 15 млрд рублей будет выделено на кредиты предприятиям, которые производят и поставляют товары, необходимые для борьбы с коронавирусом, включая оборудование для диагностики, выявления, профилактики и лечения, средства индивидуальной защиты, лекарства и медицинские изделия. Часть денег будет направлена на закупку готовой продукции за рубежом.
Отметим, что в обновленный список системообразующих компаний попали две фирмы-представителя рыбной отрасли, часть акций в которых принадлежит Ксении Собчак и жене бывшего топ-менеджера "Роснефти". 30 марта Южно-Сахалинский городской суд арестовал доли компаний и запретил налоговой инспекции регистрировать какие-либо сделки с ними. После этого мать Собчак, сенатор от Республики Тыва Людмила Нарусова направила в Верховный суд РФ письмо с просьбой проверить законность решения суда, что стало предметом разбирательства в подкомитете по этике Совета Федерации.
Как выяснили СМИ, о включении сахалинских рыбодобывающих компаний в список системообразующих в середине апреля просила все та же Нарусова, подчеркнувшая, что предприятия рыбной отрасли обеспечивают продовольственную безопасность страны, а экспорт рыбы - один из источников получения валютной выручки, что особенно важно при катастрофическом падении цен на нефть.
Что касается кредитов для малых и средних предприятий, то получить их не так просто. В середине апреля глава Минэкономразвития РФ Максим Решетников рассказал о проверке работы банков по выдаче кредитов пострадавшим от пандемии компаниям. "Наш мониторинг показывает, что выдачи кредитов идут медленно. Из 3,5 тыс. обращений на общую сумму 24 млрд рублей - одобрены примерно 1,5 млрд. рублей. А выдано реально всего лишь 400 млн рублей", - заявил он. Другие пользователи заявили, что банки в ближайшее время могут поднять процентную ставку, а "вешать" на себя кредит в условиях неопределенности бизнесмены отнюдь не готовы.
О провале программы беспроцентных кредитов заявил и бизнес-омбудсмен Борис Титов. По его словам, представители уполномоченных по защите прав предпринимателей провели контрольные закупки по получению таких кредитов в 29 регионах, обратившись в отделения 14 банков. В результате из 158 заявок от предпринимателей кредиты были выданы шестерым. Еще пяти фирмам заявки одобрили, но пока ничего не выдали. 132 заявки (83%) были отклонены, еще 15 находятся на рассмотрении.
В 28% случаев банки отказывались выдавать кредит, ссылаясь на то, что компания не имеет зарплатного проекта в этом банке: по словам Титова, такого требования нет в решении правительства о субсидировании беспроцентных кредитов. В 23% случаев банки посчитали, что компании не подходят под программу, так как работают в отраслях, не признанных наиболее пострадавшими от пандемии. В 18% случаев предпринимателей ждал отказ без обоснования, в 16% случаев в банке не был проработан механизм выдачи таких кредитов, в 11% случаев в банке заявили, что не выдают такие кредиты.
Кроме того, предприниматели жалуются, что выбор классификатора видов экономической деятельности в качестве критерия для господдержки не дает бизнесу возможности получить помощь по формальным основаниям. Это связано как с несовпадением ОКВЭД и фактических видов деятельности у конкретных компаний, так и с ограниченным перечнем кодов, включенных в постановление. С проблемами, в частности, столкнулись гостиницы, стоматологические клиники и частные дошкольные учреждения, ОКВЭД которых не совпадает с указанным в постановлении правительства.
