Число заключенных в России вернулось на пять лет назад - к показателям, с которых стартовала судебная реформа. Эксперты объясняют это обвинительным уклоном правосудия, пишет газета "Ведомости". По числу заключенных Россия догоняет США, и не исключено, что снова займет место мирового лидера.
В первом полугодии число заключенных в России достигло 890 тыс. человек, сообщает официальный сайт Федеральной службы исполнения наказаний (ФСИН). По статистике службы, это самый высокий показатель за последние пять лет. В 2002 году число тюремных заключенных сократилось с 980 тыс. до 877 тыс. человек, а Минюст торжественно отчитался: по числу заключенных на 100 тыс. населения Россия уступила мировое первенство США. Самый низкий показатель был в 2004 году - 763 тыс. человек.
"К 2004 году количество заключенных сократилось благодаря действию нового УПК и смягчающих поправок в уголовное законодательство", - объяснил "Ведомостям" начальник ЦОС ФСИН Александр Сидоров. "Но потом цифры снова стали расти: у правосудия сохраняется обвинительный уклон. Суды неохотно применяют меры наказания, не связанные с лишением свободы, - ограничение свободы или общественные работы, - говорит Сидоров - с их помощью справляются с проблемой Франция, Германия, Швеция".
Пока даже бюджет ФСИН верстается в расчете на рост числа заключенных: бюджетные проектировки Минфина предусматривают увеличение финансирования службы на 1,7 млрд рублей в 2008 году и 2,9 млрд рублей в 2009 году.
"По числу заключенных мы догоняем США, и не исключено, что снова займем место мирового лидера", - констатирует председатель правления фонда "Социальное партнерство" Валерий Борщов. Он тоже считает, что основная причина роста тюремного населения страны - обвинительный уклон судов, которые охотно идут навстречу прокурорам. "Мы боролись за то, чтобы аресты перешли в ведение судов, - напоминает Борщов. - Но сейчас 25% подозреваемых и обвиняемых, сидящих в СИЗО, позднее получают или оправдательный приговор, или наказание, не связанное с лишением свободы".
"Вырабатывается политика штамповки судебных решений, и это во многом сводит на нет замысел законодателя, - признает глава комитета по законодательству Думы Павел Крашенинников. - У законодателя есть повод подумать, чтобы дополнительно уточнить критерии избрания такой меры пресечения, как заключение под стражу, а также критерии ситуаций, когда это делать ни в коем случае нельзя".
