В России произошли "существенные коррективы во внутренней и внешней политике", свидетельствующие, что "Кремль начал подготовку к выборам 2007-2008 годов", - считает старший экономист инвестиционного банка "Уралсиб" Владимир Тихомиров. Газета "Ведомости" комментирует его доклад.
В своем докладе "Строим державу. Кремль начал подготовку к выборам" он указывает на ряд новых тенденций появившихся в действиях власти.
Первое – это увеличение социальных расходов. Бюджетные расходы по статье "социальная политика" в 2006 году увеличены примерно на 23%, "здравоохранение и спорт" - на 74%, "образование" - на 30%.
Кремль запустил национальные проекты по поддержке образования, здравоохранения, сельского хозяйства и жилья, на которые только в 2006 году планируется потратить 153 млрд рублей, напоминает Тихомиров. Лучший способ передать власть - поручить преемнику участок, "связанный с раздачей населению всяких благ", поэтому в преемники Путину автор доклада прочит Медведева, курирующего в правительстве национальные проекты.
Другой тенденцией нового курса Тихомиров называет усиление роли государства в экономике. Примеры - переход "АвтоВАЗа" под контроль "Рособоронэкспорта", поглощение "Юганскнефтегаза" "Роснефтью", продажа контрольного пакета "Силовых машин" РАО ЕЭС.
Тихомиров обращает внимание и на "смену идеологически нейтральной политики" власти на "политику, густо окрашенную в тона державного патриотизма", которая отражается в усилении прокремлевской партии "Единая Россия", возрастающем контроле над СМИ.
"Державно-патриотические интонации" Тихомиров замечает и во внешней политике: "Кремлевская администрация стала гораздо менее лояльной к любым попыткам соседних стран добиться большей независимости от России, что в итоге привело к охлаждению отношений с рядом традиционных партнеров, таких как Украина, Грузия и Молдавия".
Жертвой предвыборной подготовки пали либеральные реформы, констатируется в докладе. Возможны задержки с реструктуризацией естественных монополий, осуществлением крупных приватизационных проектов, считает докладчик, отмечая, что "энтузиазма инвестиционному сообществу это не добавляет".
Плюсами нового курса Кремля Тихомиров называет появившийся "шанс побороть инфляцию" из-за отсрочки тарифной реформы, продолжение роста потребительского сектора, сохранение планов по реформированию банковского сектора, налоговой сферы, судебной системы, которые не могут помешать Кремлю победить на выборах.
Аналитики других финансово-инвестиционных компаний не во всем согласны с мнением Тихомирова. Стратег Альфа-банка Эрик Депой считает, что лишь тенденция по увеличению госрасходов на социальный сектор имеет политический подтекст: "Это классическая электоральная технология, которая пользуется успехом и на Западе".
А вот ужесточение политики в отношении соседей и увеличение доли государства в российских компаниях Депой объясняет исключительно экономическими интересами.
"Рост государственного вмешательства в экономику - это тенденция политики Путина по крайней мере последних пяти лет, - считает Роланд Нэш из "Ренессанс Капитала". - Скорее это отражение взглядов Путина на экономику, чем подготовка к 2008 году".
"Тенденции, обозначенные в докладе, проявились уже пару лет назад, и связывать их с предвыборной подготовкой Кремля я бы не стал", - добавляет начальник аналитического управления Банка Москвы Кирилл Тремасов.
Тихомиров признает, что не все описанные им тенденции имеют предвыборный характер. По мнению Нэша, пока что рано говорить и о преемнике. А Тремасов не согласен с выводом Тихомирова об инфляции: "При нынешней структуре российской экономики, основная черта которой - высокая степень монополизации рынков, побороть инфляцию можно, только остановив экономический рост".
