В комитете по иностранным делам палаты представителей конгресса США на этой неделе прошли слушания "Россия накануне национальных выборов".
Председательствовавший на мероприятии глава комитета демократ Том Лантос констатировал, что Россия практически упустила "шанс для прорыва в будущее после тысячелетнего отсутствия демократии". При этом многие участники слушаний частично возложили вину за это на США, которые проводят откровенно антироссийскую политику и исповедуют двойные стандарты, пишет "Коммерсант". Отметим, что Том Лантос известен тем, что регулярно предлагает исключить Россию из "большой восьмерки".
По убеждению Лантоса, Россия упустила шанс стать демократической страной по вине президента РФ Владимира Путина. В частности, Том Лантос обвинил российского президента в централизации власти и создании авторитарного государства, фальшивых обвинениях в адрес предпринимателя Михаила Ходорковского, прекращении деятельности оппозиции, отсутствии свободных СМИ, использовании нефти и газа для запугивания соседей, безответственном поведении в отношении Ирана и препятствовании резолюции ООН по независимости Косово.
- Инопресса о решении РФ ограничить число международных наблюдателей на выборах
В завершение речи Том Лантос признался в любви к русской цивилизации и культуре. И добавил, что помнит, как в 1945 году советская армия освободила его из нацистского лагеря в Венгрии и кому он обязан жизнью.
Лантосу вторила его заместитель в комитете по иностранным делам республиканка Илеана Роз-Летинен. Речь Лантоса она дополнила "загадочными взрывами домов в Москве" и "вторжением в Чечню". Она также вспомнила и "своего рода реприватизацию, передавшую богатства в руки руководства правительства Российской Федерации, если не самого господина Путина, и отказ выдать британским властям основного подозреваемого в отравлении (Александра Литвиненко)".
Большинство участников слушаний в целом поддержали мнение Тома Лантоса и Илеаны Роз-Летинен. Правда, объясняют действия Москвы по-разному. К примеру, Лантос уверен, что всему виной российские природные богатства. "Высокая цена на нефть позволяет Путину вести себя, как он хочет, и дома, и за рубежом", - констатировал конгрессмен.
Однако коллега Тома Лантоса по партии конгрессмен Брэд Шерман считает, что во многом ответственность за действия России несут сами американские власти. "Мы читаем лекции бывшим коммунистам в Москве о том, что незаконно или по крайней мере плохо продавать их природный газ, требуя за природный газ рыночную цену", - заявил он, выразив удивление тем, что США при этом стремятся указывать России, как ей нужно строить свои отношения с соседними государствами.
"Мы рефлексивно занимаем антироссийскую позицию", - констатировал конгрессмен. По его мнению, это во многом связано с тем, что "большинство представителей внешнеполитического истеблишмента выросли в советскую эру, занимаясь выработкой стратегии того, как окружить, ослабить и унизить Россию". Упомянул Брэд Шерман и политику двойных стандартов, исповедуемую Вашингтоном. "В отношении Приднестровского района в Молдавии и Абхазского региона в Грузии мы поддерживаем территориальную целостность, но в отношении косовского региона в Сербии мы поддерживаем самоопределение, - заявил он. - Кто-то может сказать, что мы необъяснимо непоследовательны, но я скажу, что мы очень последовательны и настойчиво занимаем антироссийскую позицию в отношении всех этих трех конфликтов". По его словам, США "лишают Россию права иметь любые легитимные интересы за пределами ее собственной территории, даже в этнически схожих бывших республиках".
Заместитель председателя подкомитета по международным организациям и правам человека конгрессмен-республиканец Дана Рорабакер также отмечает: "У русских есть все основания быть недовольными США и нашими действиями с момента падения коммунизма".
Как бы то ни было, но тезис о том, что будущие выборы в России нельзя назвать демократичными, ни у кого не вызвал возражений. "Не стоит говорить об их честности. Когда всем заправляет один человек, вряд ли имеет смысл говорить о плюрализме", - заявил участвовавший в слушаниях ведущий эксперт вашингтонского института AEI Леон Арон.
С этим согласен и президент Brookings Institution, бывший заместитель госсекретаря США по России Строуб Тэлботт. По его мнению, основные изменения, происшедшие в России за последние пять месяцев, свидетельствуют, что "господин Путин может вполне остаться главным лидером страны, даже если у него будет иная должность, например премьер-министра".
Как признал в конце концов Леон Арон, "у США сейчас нет никаких рычагов влияния на Россию". Вместе с тем Арон полагает, что Вашингтон обязан доходчиво объяснять, что существует периметр, за который (Путину) выходить не надо. "Иначе ему придется расхлебывать серьезные проблемы", - пообещал он.
Инопресса о решении РФ ограничить число международных наблюдателей на выборах
"Беспрецедентным" назвали в ОБСЕ желание России ограничить число международных наблюдателей на парламентских выборах 2 декабря. Очевидно, что в России Владимира Путина разоблачение нарушений считается более опасным делом, чем совершение подтасовок. Мировая пресса гадает, что может скрывать российский президент от наблюдателей, осуществляющих мониторинг.
"Демократию больше не приглашают" – так озаглавила редакционную статью газета The Washington Post.
Несомненно, партия, список которой возглавляет российский президент Владимир Путин, получит подавляющее большинство депутатских мандатов на декабрьских парламентских выборах, пишет издание. Популярность Путина неподдельна. Его правительство контролирует СМИ, и СМИ переполняют страну его пропагандой. Серьезным кандидатам от оппозиции не позволили баллотироваться. Так почему же Путин боится международных наблюдателей, осуществляющих мониторинг выборов?
Одна из причин нелюбезности очевидна: Кремлю не понравилась откровенная оценка, которую ОБСЕ дала предыдущим выборам (глава миссии наблюдателей назвал их "несправедливыми по сути"). Но, по-видимому, цели Путина гораздо шире. Правительство Путина представило в ОБСЕ предложение по фактическому выхолащиванию функций организации: предлагается ограничить численность миссий наблюдателей до 50 человек и запретить обнародование их докладов без согласия России. К сожалению, пишет The Washington Post, складывается впечатление, что ОБСЕ является легкой мишенью для жесткой дипломатии Кремля. Нынешний председатель этой организации, министр иностранных дел Испании Мигель Анхель Моратинос замалчивает эти наглые требования, одновременно пытаясь заключить с Кремлем сделку.
Возможно также, что Путин задумал свою собственную небольшую фальсификацию выборов. Корреспондент нашей газеты Питер Финн услышал от действующего депутата российского парламента, что губернаторы российских регионов, назначаемые президентом, получили указания обеспечить, чтобы партия Путина – "Единая Россия" – получила не менее 70% голосов. Тогда в парламенте появится достаточно крупный блок, чтобы вносить поправки в конституцию и, возможно, отменить лимит на количество президентских сроков. Если люди президента ради выполнения 70-процентной квоты решат набить одну или три урны подложными бюллетенями, ослабленная миссия ОБСЕ вряд ли поймает их на этом.
The New York Times сообщает, что Россия ограничивает число зарубежных наблюдателей на выборах, и приводит ряд комментариев.
Урдур Гуннарсдоттир, представительница Бюро по демократическим институтам и правам человека, которое осуществляет контроль за голосованием, в своем заявлении предупредила: "Необходимо принимать во внимание последствия данных ограничений, поскольку они способны серьезно помешать организации реального контроля в соответствии с нашей стандартной методикой по полномасштабному наблюдению за выборами".
Пресс-секретарь Белого дома Дана Перино в среду от имени администрации Буша выразила "обеспокоенность и разочарование" в связи с принятым в России решением. "Всякие налагаемые на них (наблюдателей) ограничения вызывают нашу озабоченность, – заявила она. – Мы, безусловно, обсудим этот вопрос с представителями России".
Пресс-секретарь Кремля Дмитрий Песков в среду сказал, что, по мнению избиркома, широкий контингент наблюдателей на предыдущих выборах сам по себе вызывал определенные проблемы. Он добавил, что наблюдательные миссии необходимо реформировать, чтобы зарубежные правительства не могли активно использовать их как орудие влияния на российские выборы.
Французская Le Mond в комментарии с ироническим заголовком "Долой Кассандр!" задает вопрос: что достойно большего осуждения – фальсификация выборов или ее разоблачение? Совершенно очевидно, что в России Владимира Путина разоблачение нарушений считается более опасным делом, чем совершение подтасовок. Поэтому она предложила ОБСЕ сократить миссии международных наблюдателей, уже десять лет осуществляющие контроль над выборами в 56 странах-членах. Москва считает, что их отчеты о манипуляциях, имевших место в некоторых странах бывшего СССР, "влияют на стабильность" и лежат в основе "цветных" революций в Грузии, Киргизии и на Украине.
На самом деле русских раздражает то, как функционирует ОБСЕ, полагает обозреватель издания. Они упрекают организацию, вышедшую из Совещания по безопасности и сотрудничеству в Европе, созванного в 1970-х годах по инициативе СССР, в болезненном внимании к правам человека "к востоку от Вены", тогда как, по их мнению, она должна сосредотачиваться на поддержании стабильности и экономическом сотрудничестве.
В 2005 году русские добились отзыва с чечено-грузинской границы наблюдателей, регистрировавших случаи проникновения на территорию маленькой независимой республики российских сил, преследовавших боевиков. После полемики о наблюдении за выборами можно уже предсказать следующий конфликт. Миссия ОБСЕ в Косово насчитывает тысячу человек, 300 международных и 700 местных наблюдателей. Более чем вероятно, что Москва потребует отозвать эту миссию, если Косово при поддержке Запада обретет независимость.
Цель деятельности ОБСЕ состояла в смягчении напряженной атмосферы холодной войны, а сегодня ОБСЕ становится жертвой новой напряженности между Востоком и Западом, заключает автор.
Том Лантос уже 4 года предлагает исключить Россию из G8
Том Лантос известен тем, что регулярно предлагает исключить Россию из "большой восьмерки", в том числе, в связи с "делом ЮКОСа". Первый проект резолюции был внесен в конгресс при его участии еще в ноябре 2003 года. 1 апреля 2004 года комитет конгресса США по международным делам принял эту резолюцию под номером N336, призывающую приостановить членство РФ в "Большой восьмерке".
Также Томас Лантос сразу после оглашения приговора по делу ЮКОСа в Мещанском суде 31 мая 2005 года заявил журналистам, что внесет в конгресс США проект резолюции об исключении России из "большой восьмерки", что и сделал впоследствии.
С аналогичным предложением Лантос и председатель сенатского комитета по вопросам внутренней безопасности конгрессмен Кристофер Кокс выступили также 3 мая 2005, еще до приговора Ходорковскому. Конгрессмены представили совместный законопроект, в котором говорится, что пока Россия не приведет свою внутреннюю политику в соответствие с международными нормами и демократическими стандартами, ей нечего делать в G8. (Текст законопроекта).
В начале ноября 2005 года Том Лантос внес на рассмотрение Палаты представителей США проект резолюции о необходимости перевода Михаила Ходорковского и Платона Лебедева в другие места заключения. В документе от имени Конгресса США выражалась обеспокоенность в связи "с судом и вынесением приговора Михаилу Ходорковскому, а также захватом активов и осуществленной под государственным контролем сменой владельца нефтяной компании ЮКОС правительством Российской Федерации".
В декабре 2005 года Лантос инициировал рассмотрение в Конгрессе США резолюции с обращением к правительству России отозвать или видоизменить законопроект о неправительственных организациях (НПО). Подавляющее большинство американских законодателей (405) согласилось с Лантосом.
В июне 2006 года, накануне саммита G8 в Санкт-Петербурге, Том Лантос и еще трое американских законодателей направили президенту США Джорджу Бушу и лидерам шести стран-партнеров России по "восьмерке" письмо, в котором "выразили обеспокоенность" по поводу "отступления" России от общих принципов этого клуба стран, а также призвали принять меры в ответ на такое тревожное, по их мнению, развитие событий. Американские законодатели призвали активно критиковать политику России во время саммита в Петербурге и "рассмотреть возможности проведения отдельной семисторонней встречи до или после" общего саммита.
