На Украине готовятся два противоположных проекта реформирования структуры власти на Украине. Проект, подготовленный Национальным конституционным советом, созданным президентом Виктором Ющенко, распространен среди его членов на прошлой неделе и может быть опубликован в середине мая. Этот проект расширяет полномочия президента и сужает полномочия Верховной Рады и конституционного суда, пишет газета "Ведомости", в распоряжение которой попал президентский проект.
В проекте заложен новый принцип формирования правительства. Кандидатуру премьера будет предлагать не коалиция, как сейчас, а партия с наибольшим числом мандатов. В случае неутверждения этой кандидатуры, следующую предлагает партия, занявшая второе место. Третью кандидатуру предлагает уже сам президент и распускает раду в случае ее непринятия. Понятие парламентской коалиции упраздняется.
Парламент, по президентскому проекту, лишается права требовать отставки отдельных членов кабинета министров.
Конституционный суд сохраняет прежнюю численность (18 судей), но назначать их будут не по шесть от президента, Рады и судей, а квалифицированным большинством Рады по представлению президента. Кроме того, суд разделится на две палаты и потеряет право толковать законы. Он сможет только рассматривать вопросы референдумов на соответствие конституции.
Проект Блока Юлии Тимошенко еще окончательно не оформлен и, по словам первого вице-премьера Александра Турчинова, будет представлен после майских праздников. Проект БЮТ предполагает резкое сокращение полномочий президента - он лишается любых возможностей влиять на формирование правительства. Он также утратит возможность отменять указами постановления правительства, а возглавляемый им совет нацбезопасности и обороны сможет выносить решения по строго определенному кругу вопросов.
Эксперты считают, что ни президент ни премьер не обладают достаточными силами, чтобы добиться принятия своих вариантов реформы.
